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輪胎再制造準入標準利好行業(yè)
2012-9-17 來源:中國聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:輪胎 再制造 準入條件

    王宇翔表示,對于我國目前相對混亂的行業(yè)局面,不能追求一蹴而就,而應(yīng)逐步引導(dǎo)!坝行┬∑髽I(yè)也很規(guī)范,在環(huán)保節(jié)能上做得不錯,應(yīng)該給予其適當?shù)陌l(fā)展空間,允許其由小到大發(fā)展起來!彼M麥嗜霔l件限制的只是非法的、不規(guī)范的和沒有技術(shù)資源保障的企業(yè),行業(yè)應(yīng)保留適當?shù)母偁幒凸泊,即中、小、微企業(yè)和大型企業(yè)并存,這樣更利于行業(yè)發(fā)展。

    準入條件發(fā)布后,工信部將會同環(huán)保部定期公告符合兩項準入條件的企業(yè)名單,不符合準入條件的不得從事輪胎翻新加工和廢輪胎加工利用經(jīng)營活動!斑@是非?上驳氖虑椋袠I(yè)準入既要經(jīng)過工信部認可,也要通過環(huán)保部門的備案認可,環(huán)保部門具有一票否決權(quán),有利于節(jié)能環(huán)保工作!敝燔娬J為準入條件在內(nèi)容上較為全面和具體,下一步的關(guān)鍵在于實施細則的制定。

    “工信部是從行業(yè)管理的角度建立了準入條件,實施起來還需要同工商、質(zhì)檢等多部門協(xié)調(diào)進行,這是一項系統(tǒng)工程。”王宇翔希望準入條件發(fā)布后,有效的監(jiān)督檢測和檢驗體系能盡快建立!肮ば挪窟@兩年也在做一些國家認證實驗室的工作,比如位于北京的國家橡膠輪胎質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心現(xiàn)已通過國家質(zhì)檢總局和工信部的雙重認定,可以發(fā)揮國家輪胎檢測中心的作用。不僅是新胎檢測評價,在翻新輪胎的檢測評價上也進行定期或不定期的強制抽查和檢查,就能對行業(yè)進行更加有效地規(guī)范!

    “從對人的生命安全角度來講,翻新胎比廢輪胎的處理意義要大得多。在環(huán)保和能耗消耗上,廢輪胎則比翻新胎影響大。因此,這兩個準入條件側(cè)重點不一樣,一個針對人,一個針對環(huán)境,怎么協(xié)同考慮、側(cè)重點在哪里是下一步應(yīng)該著重考慮的問題!蓖跤钕杞ㄗh,一個好法規(guī)出臺后,更重要在于執(zhí)行,如何在可控條件下有力推進和執(zhí)行,意義更大。

●立法仍不完善法律法規(guī)有待細化

    “這幾年行業(yè)總體發(fā)展很快,大部分是卡客車和工程車輪胎的翻新。但行業(yè)本身沒有足夠的法律法規(guī)去約束,政策環(huán)境還不是很成熟!泵灼淞郑ㄖ袊┛ǹ蛙囕喬ゲ渴袌鼋(jīng)理姚先生表示,目前國內(nèi)在廢舊輪胎綜合利用行業(yè)的立法仍有待完善。

    “這一行業(yè)屬于回收利用行業(yè),符合綠色環(huán)保的大方向,是國家鼓勵的行業(yè),會有一些稅收政策支持。但這些政策在審批和申請上較為麻煩,不太易于操作!币ο壬e例說。朱軍也表示,在“十五”和“十一五”期間,國家對廢舊輪胎綜合利用行業(yè)給了大量優(yōu)惠政策,不過一些稅收政策執(zhí)行起來有難度,希望國家從財政上進一步加大支持力度。

    “行業(yè)立法工作有些滯后。希望國家有關(guān)部門對行業(yè)加強立法,在《循環(huán)經(jīng)濟促進法》的大法指導(dǎo)下,再出臺一些針對行業(yè)的具體的法律法規(guī)!敝燔娺希望在立法等方面盡快同世界先進做法接軌。

    “國外的新胎銷售都包含一些回收處理的費用,固特異、普利司通等國際先進的大公司,一條輪胎能翻新2~3次,甚至多達5~6次。這與其設(shè)計之初就考慮到將來翻胎需要有關(guān)。”王宇翔表示,國內(nèi)目前在這方面較為欠缺,準入條件出臺后,隨著配套法規(guī)的完善,行業(yè)意識也將得到提升。

    “輪胎翻新和廢舊輪胎的處理,是輪胎全生命周期管理中一個重要方面,準入條件的出臺將使輪胎整個的生產(chǎn)制造進入良性的閉環(huán)發(fā)展軌道,就是有出有進了!蓖跤钕枵J為這將利好整個輪胎行業(yè)。

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