国家发改委气候司负责人日前在行政许可问题听证?x)上透露Q国家发改委已经研究赯?jin)《全国碳排放权交易管理条?草案)》，q将于近期提交国务院审议。记者昨日在采访中了(jin)解到Q我国将?016q启动全国碳排放交易?jng)场Q首批试点行业将包括矛_、钢铁、电(sh)力等六大行业。这意味着我国关于x(chng)放权交易的顶层设计即完成，?jng)场规模每年达上千亿元的_(jng)场呼之欲出?
据北京环境交易所有关人士介绍Q按照中气候减排声明，我国计划2030q左右二氧化x(chng)放达到峰|q计划到2030q非化石能源占一ơ能源消Ҏ(gu)重提高到20%左右。从2011q开始，我国启动?个省?jng)的x(chng)放权交易试点Q纳?个试点碳交易q_的排放企业和单位共有1900多家(其中矛_企业?46?Q分配的x(chng)N额总量合计U?2亿吨。截至今q??6日，上述试点_(jng)场篏计成交二氧化约2509万吨Q总金额约8.3亿元。石化行业和重点矛_企业一直是参与x(chng)放权交易的重点，炼化、焦化、氟化工{企业充当了(jin)d?
虽然我国开展碳排放权交易已有多q_(d)但还?sh)直缺乏一套有法律U束力的制度法规Q此前依照的是《碳排放权交易管理暂行办法》来理q行。此ơ国家在q泛调研、充分论证的基础上v草了(jin)《全国碳排放权交易管理条?草案)》，l国务院审议通过后将形成全国x(chng)放权交易的顶层制度设计，q具有法律约束的刚性。这有助于各方碳排放权交易制度的实施、碳排放配额的分配、碳交易核查机构资质的认定等Q确保碳排放权交易市(jng)场的利q行?
Ҏ(gu)国家发改委的工作安排Q下一步将?个试点省?jng)基上ȝl验Q加快徏立全国碳排放权交易市(jng)场，争取?016q开始运行?
国家发改委能源研I所能源可持l发展研I中?j)副MQ熊小qC，未来国家建立全国x(chng)放交易市(jng)场，矛_行业作ؓ(f)x(chng)攑֤P被选择U_全国交易市(jng)场的几率很大Q而且矛_行业x(chng)放核方法也已经发布。据?jin)解Q石化行业作为碳排放大户Q目前积极参与碳交易的企业还偏少Q不碳排放量比较大的行业如合成氨、现代煤化工{还在观望之中，对很快就要到来的强制性碳减排、碳交易没有引v_的重视?
Ҏ(gu)Q熊^认ؓ(f)Q石化企业应U极准备应对Q今后一旦被U_交易市(jng)场，要积极U、参与市(jng)Z易。首先，要摸清家底，掌握q去几年企业x(chng)攄M情况。其ơ，要积极参与交易，U篏交易l验Q学?x)管理风险。比如，q初的时候不定分配到的配额是否够用Q就要多C些进行储?如果有了(jin)新的投资目Q要考虑未来履约需要的交易数量，x(chng)攑֏能成为投资成本的一部分。最后，要徏立企业碳理部门?
另据?jin)解Q近期国内一些地方在x(chng)放权交易斚w动作频频Q大有抢先机、占高地的意呟뀂据北京环境交易所人士介绍Q近期河北省承d?jng)?家水泥企业已全部U_北京x(chng)放交易系l，标志着我国交易市(jng)场首ơ实现跨区域交易Q朝着京|冀交易市(jng)场区域一体化q出?jin)一大步Q也为推动徏立全国统一?jng)场探?ch)?jin)经验。除?jin)京z冀区域Q上深圳等C在加快碳金融?jng)场Qƈ且推Z(jin)多款金融品，受到?jng)场的欢q?
