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  20日,国家能源局发布《国家能源局关于2021q风c(din)光伏发?sh)开发徏设有关事的通知?下称《通知?Q国家能源局新能源司有关负责人就相关问题{记者问。该负责人称Qؓ(f)?j)进L(fng)光伏发电(sh)发展Q今q户用光伏发?sh)仍有补_(d)财政补脓(chung)预算额度?亿元?br />
  《通知》提出,2021q_(d)全国风电(sh)、光伏发?sh)发电(sh)量占全C会(x)用电(sh)量的比重辑ֈ11%左右Q后l逐年提高Q确?025q非化石能源消费占一ơ能源消费的比重辑ֈ20%左右?br />
  《通知》要求,强化可再生能源电(sh)力消UL重引导机制。按照目标导向和责Q共担原则Q根据“十四五”规划目标,制定发布各省U行政区域可再生能源?sh)力消纳责Q权重和新能源合理利用率目标,引导各省U能源主部门依据本区域非水?sh)可再生能源电(sh)力消纳责Q权重和新能源合理利用率目标,U极推动本省(区、市(jng))风电(sh)、光伏发?sh)项目徏讑֒跨省区?sh)力交易,定本省(区、市(jng))完成非水?sh)可再生能源电(sh)力最低消UL重所必需的年度新增风c(din)光伏发?sh)项目ƈ|规模和新增核准(备案)规模Q认真组lƈl筹衔接做好目开发徏讑֒储备工作?br />
  建立保障性ƈ|、市(jng)场化q网{ƈ|多元保障机制。各?区、市(jng))完成q度非水甉|低消UL重所必需的新增ƈ|项目,q(sh)|企业实行保障性ƈ|,2021q保障性ƈ|规模不低于9000万千瓦。保障性ƈ|规模可省际|换Q通过跨省区电(sh)力交易落实非水电(sh)消纳责Q权重的,l送、受省䆾协商q会(x)同电(sh)|企业签订长期协议后Q根据输?交易)新能源电(sh)量相应调减受端省保障性ƈ|规模ƈ调增至送端省。保障性ƈ|项目由各省U能源主部门通过竞争性配|统一l织?br />
  上述负责Zl,《通知》明,各省U能源主部门可依据本区域年度非水电(sh)最低消UL重和全社?x)用电(sh)量Q测本地区q度非水?sh)可再生能源电(sh)力消纳量,q而测确定本地区q度必须新增的保障性ƈ|装模,q是完成非水甉|低消UL重所必需的底U目标?br />
  对于保障性ƈ|范围以外仍有意愿ƈ|的目Q可通过自徏、合建共享或购买服务{市(jng)场化方式落实q网条g后,q(sh)|企业予以ƈ|。ƈ|条件主要包括配套新增的抽水蓄能、储热型光热发电(sh)、火?sh)调峰、新型储能、可调节负荷{灵z调节能力?br />
  《通知》提出,加快推进存量目?020q底前已核准且在核准有效期内的风?sh)项目?019q和2020q^价风?sh)光伏项目、以?qing)竞价光伏项目直接纳入各?区、市(jng))保障性ƈ|项目范围。各cd量项目应在规定时限内建成投Q对于超出核?备案)有效期而长期不建的目Q各省能源ȝ部门应及(qing)时组l清理,对确实不具备条g的,应及(qing)时予以废止?br />
  各省2021q保障性ƈ|规模主要用于安排存量项目。存量项目不能满今q非水电(sh)最低消UL重要求、保障性ƈ|仍有空间的?区、市(jng))Q省U能源主部门应按剩余保障性ƈ|规模抓紧组l开展竞争性配|,定2021qƈ|的新增目Q加快核?备案)Q积极推q徏设,保早建成投?br />
  该负责h表示Q年内未能ƈ|的存量目Q由各省U能源主部门统{,直接U_后箋(hu)q度保障性ƈ|范围?br />
  此外Q该负责人称Qؓ(f)?j)进L(fng)光伏发电(sh)发展Q今q户用光伏发?sh)仍有补_(d)财政补脓(chung)预算额度?亿元Q具体补贴强度按h部门相关政策执行?br />
  《通知》明,Ex(chng)推进L(fng)光伏发电(sh)?021q户用光伏发?sh)项目国家?ch)政补贴预额度ؓ(f)5亿元Q度?sh)补贴额度按照国务院hȝ部门发布?021q相x(chng){执行,目理和申报程序按照《国家能源局关于2019q风c(din)光伏发?sh)项目徏设有关事的通知?国能发新能?019?9?有关要求执行。在保安全前提下,鼓励有条件的L(fng)光伏目配备储能。户用光伏发?sh)项目由늽企业保障q网消纳?br />
  抓紧推进目储备和徏设。各省能源ȝ部门应根据《可再生能源发展“十四五”规划》明的方向和Q务,依据本省(区、市(jng))2022q非水电(sh)最低消UL重,定2022q度保障性ƈ|规模,抓紧l织开展保障性ƈ|项目竞争性配|,l织核准(备案)一Ҏ(gu)增风c(din)光伏发?sh)项目,做好目储备Q推动项目及(qing)时开工徏设,实现接箋(hu)发展?br />
  关于保障措施Q《通知》要求,各省U能源主部门要?qing)时公布保障性ƈ|规模,落实保障性ƈ|和?jng)场化ƈ|项目,?qing)时~制q度开发徏设方案ƈ抓紧l织实施。要优化营商环境Q规范开发徏讄序,不得配套业作为项目开发徏讄门槛。要督促(j)地方落实目条gQ推动出台土地、胦(ch)E和金融{支持政{,减轻新能源开发徏设不合理负担Q调动各cd(jng)Z体投资积极性。要加大与自然资源、林业草原、生态环境、住房徏讄部门的协调,为风c(din)光伏发?sh)项目开发徏讑ֈ造有利条件?br />
  关于新Ş势下如何做好风电(sh)、光伏发?sh)ƈ|消U_作,上述负责C,《通知》对늽企业做好q网消纳工作提出?jin)明要求。一要确保纳入各省年度徏设方案的保障性ƈ|项目和?jng)场化ƈ|项目实现“能q尽q”;二要推广新能源云q_Q简化接|流E,方便接网手箋(hu)办理Q加强接|工E徏设;三要?x)同全国新能源消U监预警中?j),及(qing)时公布各省U行政区域ƈ|消Ux(chng)况及(qing)预测分析Q引导市(jng)Z体自d{、理性投资、有序徏设,保障风电(sh)、光伏发?sh)利用率处于合理水^?br />
  国家能源局?qing)各zև机构今年组l开展清z能源消Ux(chng)늻合监等Q促(j)q风c(din)光伏发?sh)高水^消纳利用?br />
  国家能源局加强可再生能源?sh)力消纳责Q权重落实情况监测评估Q引导和?j)进风?sh)、光伏发?sh)开发徏设。各zև机构要加强对辖区内风c(din)光伏发?sh)规划落实、项目竞争性配|、电(sh)|送出工程、项目ƈ|消U等事项的监,按要求组l开展清z能源消Ux(chng)늻合监,保障风电(sh)、光伏发?sh)开发徏设运行规范有序?br />

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