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  從2016年1月1日起，高校畢業(yè)生將拿到有母校個(gè)性的學(xué)位證書。近日，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部印發(fā)《學(xué)位證書和學(xué)位授予信息管理辦法》，決定從2016年1月1日起，頒發(fā)給博士、碩士和學(xué)士學(xué)位獲得者的學(xué)位證書由各學(xué)位授予單位自行設(shè)計(jì)印制，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室印制的學(xué)位證書不再使用。

  “調(diào)整學(xué)位證書制發(fā)方式，由學(xué)位授予單位設(shè)計(jì)、印制學(xué)位證書，既符合我國學(xué)位工作實(shí)際，又體現(xiàn)了國際通行做法，便于人才交流。”北京大學(xué)教育學(xué)院陳洪捷教授表示。

為何要由“統(tǒng)”到“分”

  學(xué)位證書是學(xué)位獲得者達(dá)到相應(yīng)學(xué)術(shù)水平的證明。自1981年我國實(shí)施學(xué)位制度以來，學(xué)位授予單位頒發(fā)給學(xué)位獲得者的學(xué)位證書，除了1985年至1992年期間，實(shí)行過本科畢業(yè)證書和學(xué)士學(xué)位證書合一制發(fā)，證書由高等學(xué)校自行設(shè)計(jì)印制外，均由國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部制定格式和統(tǒng)一印制。

  “學(xué)位證書統(tǒng)一格式和印制，是在特定歷史條件下與我國學(xué)位制度和高等教育發(fā)展階段相對(duì)應(yīng)的�！鼻迦A大學(xué)教育學(xué)院副院長袁本濤教授認(rèn)為，在學(xué)位制度實(shí)施的起始階段，由國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部制定格式和統(tǒng)一印制學(xué)位證書，起到了規(guī)范學(xué)位證書使用、防止濫授學(xué)位和偽造學(xué)位證書，保障學(xué)位質(zhì)量等作用。

  30多年來，隨著學(xué)位工作和高等教育改革的不斷深化，學(xué)位體系日益完善，不同層次學(xué)位授予數(shù)量、學(xué)位授予單位數(shù)量不斷增加，各授予單位在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和教育國際化進(jìn)程中，對(duì)學(xué)位授予及證書制發(fā)的個(gè)性化需求不斷顯現(xiàn)出來。

  中國農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生院副院長于嘉林教授表示，這次學(xué)位證書印制管理由“統(tǒng)”到“分”的改革恰逢其時(shí)，順應(yīng)了高等教育和學(xué)位工作的改革發(fā)展需求，是政府簡政放權(quán)在學(xué)位授予管理工作中的具體體現(xiàn)。

用好自主權(quán)離不開品牌意識(shí)

  此次調(diào)整進(jìn)一步突出了高校及科研機(jī)構(gòu)在學(xué)位授予中的主體地位。《管理辦法》既明確了學(xué)位證書填寫的基本內(nèi)容、學(xué)位授予信息報(bào)送的程序和各方職責(zé)，也指明了由學(xué)位授予單位自主決定的部分，如證書樣式、其他必要信息和外文副本制作等。

  袁本濤舉例說，原來統(tǒng)一印制的學(xué)位證書，版本固定，不能很好地體現(xiàn)出國際聯(lián)合辦學(xué)的特色。改革后，由學(xué)位授予單位設(shè)計(jì)、印制學(xué)位證書，學(xué)位證書的信息表達(dá)上具有較大空間。比如說，在制發(fā)學(xué)位證書時(shí)，可以進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)等寫實(shí)性描述，根據(jù)培養(yǎng)或?qū)W位授予實(shí)際，做出本單位的規(guī)定。

  于嘉林認(rèn)為，此次調(diào)整將有利于學(xué)位授予單位發(fā)揮辦學(xué)自主權(quán)，體現(xiàn)辦學(xué)特色，同時(shí)也對(duì)辦學(xué)單位加強(qiáng)自律、保證學(xué)位授予質(zhì)量、接受社會(huì)監(jiān)督、維護(hù)辦學(xué)聲譽(yù)提出了更高的要求，有利于增強(qiáng)學(xué)位授予單位的責(zé)任意識(shí)和品牌意識(shí)。

  “改革的意義不止于高校，對(duì)政府主管部門而言，將權(quán)力讓渡給學(xué)位授予單位，工作重心轉(zhuǎn)變到監(jiān)控上，有利于理順政府與學(xué)位授予單位之間的關(guān)系。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，通過各學(xué)位授予單位的信息報(bào)送，更有利于主管部門從宏觀上監(jiān)管，分析學(xué)位的規(guī)模、結(jié)構(gòu)，提高學(xué)位體系的整體質(zhì)量�！痹緷硎尽�

加強(qiáng)監(jiān)管，確保學(xué)位證書“含金量”

  為加強(qiáng)學(xué)位授予工作和學(xué)位證書制發(fā)監(jiān)管，《管理辦法》在對(duì)學(xué)位證書和學(xué)位授予信息進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上，就學(xué)位證書設(shè)計(jì)印制、學(xué)位授予信息報(bào)送和管理與監(jiān)督做出具體規(guī)定。

  “這些內(nèi)容保證了我國學(xué)位制度實(shí)施的規(guī)范性，在體現(xiàn)主體地位的同時(shí)，也對(duì)學(xué)位授予單位的自律提出更高要求，并要接受上級(jí)管理部門的監(jiān)督及社會(huì)評(píng)價(jià)�！庇诩瘟终J(rèn)為，學(xué)位授予單位在除了應(yīng)按照規(guī)定內(nèi)容開展實(shí)施工作以外，尤其要加強(qiáng)在國內(nèi)外合作辦學(xué)中學(xué)位證書制發(fā)的合法性和規(guī)范性管理。

  袁本濤表示，對(duì)高校而言，自主制發(fā)學(xué)位證書，不僅是權(quán)力，更是責(zé)任，將學(xué)位授予信息逐一上報(bào)上級(jí)主管部門，有利于事后抽查、監(jiān)督，防止濫發(fā)學(xué)位。省一級(jí)學(xué)位主管部門，要加強(qiáng)信息監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管，加大違規(guī)查處力度。怎么查處？目前還沒有具體的條款，除了辦法，還要進(jìn)一步細(xì)化懲罰細(xì)則。

  在陳洪捷看來，學(xué)位證書的“含金量”取決于培養(yǎng)質(zhì)量，外在的監(jiān)管措施固然重要，對(duì)學(xué)位授予單位而言，最根本的是要樹立自律意識(shí)，不斷完善人才培養(yǎng)制度，更加注重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保障體系的建設(shè)，創(chuàng)建有特色的辦學(xué)品牌�？梢哉f，對(duì)培養(yǎng)單位的要求更高了。