科技部按照代表委員的建議,全面加強基礎(chǔ)研究,大幅度提升原始創(chuàng)新能力。做了幾方面工作,有針對性進行了部署。
第一,制定了《加強“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》。對整個基礎(chǔ)研究進行了系統(tǒng)安排,從優(yōu)化原始創(chuàng)新環(huán)境、強化國家科技計劃項目的原創(chuàng)導(dǎo)向、加強基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)、創(chuàng)新科學(xué)研究方法和手段、提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力這些方面進行了具體的部署。
第二,持續(xù)加強前瞻性重大科學(xué)問題的研發(fā)部署。包括對干細胞、納米、蛋白質(zhì)、合成生物學(xué)、病原學(xué)、全球變化及應(yīng)對、量子信息、量子計算、腦科學(xué)等方面,加大了支持力度。
第三,對數(shù)學(xué)、物理學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科進行了傾斜性支持。發(fā)布了《關(guān)于加強數(shù)學(xué)科學(xué)研究工作方案》,已批準(zhǔn)在北京、上海、廣東、天津、山東等地首批建設(shè)13個國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心。通過這些數(shù)學(xué)研究中心,凝聚起全球高端的數(shù)學(xué)人才進行長期數(shù)學(xué)研究。
第四,加快國家實驗室建設(shè)。圍繞國家長遠發(fā)展的重大創(chuàng)新領(lǐng)域,組建若干國家實驗室,使他們成為引領(lǐng)基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略力量。同時正在重組國家重點實驗室體系,圍繞原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域突破,建設(shè)一批國家重點實驗室,使國家實驗室和國家重點實驗室形成基礎(chǔ)研究的梯次布局。
第五,提高基礎(chǔ)研究投入在整個研發(fā)投入中的比重。2019年,整個國家的基礎(chǔ)研究經(jīng)費是1209億元,比2018年增長了10.9%。引導(dǎo)地方結(jié)合自身優(yōu)勢加大基礎(chǔ)研究的投入,現(xiàn)在很多地方科學(xué)研究的水平很高,他們也愿意投入基礎(chǔ)研究。加大落實研發(fā)費用加計扣除力度,主要是激勵企業(yè)加大對基礎(chǔ)研究的投入。探索共建新型研發(fā)機構(gòu),聯(lián)合資助等措施來引導(dǎo)社會力量加強基礎(chǔ)研究,通過中央財政投入、地方財政投入、企業(yè)投入和社會力量投入來共同提高基礎(chǔ)研究投入在全社會研發(fā)投入中的比重。
第六,完善符合基礎(chǔ)研究規(guī)律的分類評價體系。包括注重新發(fā)現(xiàn)、新觀點、新原理、新機制等標(biāo)志性成果,弘揚科學(xué)家精神,倡導(dǎo)“十年磨一劍”的專注精神,支持更多科研人員特別是青年科技人員勇闖科研“無人區(qū)”。
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