教育部官員談“高校去行政化” 將從三方面努力
2010-03-12 來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)
教育部官員3月12日在回應(yīng)有關(guān)“高校去行政化”的問(wèn)題時(shí)表示，將從明確高校的辦學(xué)自主權(quán)、減少和規(guī)范對(duì)學(xué)校行政審批事項(xiàng)、改變高校行政化管理模式三個(gè)方面努力。
12日上午，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心舉行主題為“國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”的集體采訪。教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)孫霄兵在回答記者提問(wèn)說(shuō)，高校行政化是教改綱要想著重解決的問(wèn)題。
他談到了三方面解決之道：
——首先要明確高校的辦學(xué)自主權(quán)。
孫霄兵說(shuō)，按照高等教育法的規(guī)定，高等學(xué)校是一個(gè)事業(yè)法人，本身是一個(gè)法人，和政府機(jī)構(gòu)是不一樣的，這是兩種法人制度，因此有兩種不同的權(quán)利。高教法還具體規(guī)定了高等學(xué)校在教學(xué)活動(dòng)、科學(xué)研究、內(nèi)部收入分配制度、招生、自主管理學(xué)校的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)、開(kāi)展國(guó)際交流等七個(gè)方面的自主權(quán)。所以要解決行政化問(wèn)題，首先要落實(shí)好高等學(xué)校的自主權(quán)。因此，綱要也作了一些規(guī)定，有一些是高教法規(guī)定的，也有一些新的規(guī)定。
——進(jìn)一步減少和規(guī)范對(duì)于學(xué)校的行政審批事項(xiàng)。
孫霄兵說(shuō)，政府如何減少對(duì)高等學(xué)校的干預(yù)，關(guān)鍵是政府要依法行政。這些年，隨著行政審批制度的改革，教育部已經(jīng)大幅度地減少了對(duì)于學(xué)校、公民和組織的行政審批事項(xiàng)，減幅達(dá)到50%。因此，減少干預(yù)就是要著重減少審批事項(xiàng)，不要什么事情都要到教育行政部門(mén)去批，要批也要依照法律的規(guī)定進(jìn)行。不僅教育部門(mén)這樣，相關(guān)的部門(mén)也應(yīng)當(dāng)這樣。所以要減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，這件事情要做好。
——克服高校行政化，還要改變行政化的管理模式，要建立新的現(xiàn)代大學(xué)制度。
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