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5月18日，國家自然科學(xué)基金委員會和財政部在北京聯(lián)合舉行科學(xué)基金資助與管理績效國際評估啟動會。這標志著已籌備兩年的科學(xué)基金資助與管理績效國際評估正式進入實施階段。

 

據(jù)悉，本次績效評估工作將主要從戰(zhàn)略定位、資助績效、管理績效及影響等4個方面，對科學(xué)基金25年來的資助與管理活動進行評估，以期全面總結(jié)科學(xué)基金資助與管理工作，進一步明確完善科學(xué)基金制的著力點，促進科學(xué)基金事業(yè)又好又快發(fā)展。

 

全國人大常委會副委員長、中國科協(xié)主席韓啟德院士此次受聘為國際評估專家委員會副主席。韓啟德指出，科學(xué)基金作為我國基礎(chǔ)研究的主要資助渠道之一，已成為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分�？茖W(xué)基金績效評估工作是科學(xué)基金、科技界乃至全社會的一件大事。主動接受評估和公眾監(jiān)督，體現(xiàn)了科學(xué)基金對政府和社會公眾負責的精神，對推動科技體制改革，特別是科技評價與資源配置機制的改進，對樹立良好科研環(huán)境和學(xué)風具有積極作用，對科學(xué)基金的長遠發(fā)展意義重大。

 

韓啟德強調(diào)，做好評估工作，一要注重歷史性。要以歷史和發(fā)展的眼光全面展示成就和總結(jié)經(jīng)驗，分析評估科學(xué)基金在發(fā)展中遇到的問題和障礙，實現(xiàn)評估的歷史性、現(xiàn)實性與前瞻性的有機統(tǒng)一。二要突出國際性。要充分借鑒國際上的成功范例，結(jié)合科學(xué)基金制在中國的具體實踐，充分發(fā)揮國際評估專家的作用，實現(xiàn)評估的國際性與中國特色的有機統(tǒng)一。三要體現(xiàn)專業(yè)性。要充分發(fā)揮評估專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人士的作用，努力實現(xiàn)評估的科學(xué)性和獨立性。四要注重廣泛性。充分發(fā)揮科學(xué)家的專業(yè)性和積極性，廣泛吸收科學(xué)家的意見和建議，真正實現(xiàn)績效評估的目的。

 

科學(xué)基金資助與管理績效國際評估領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國家自然科學(xué)基金委員會主任陳宜瑜在動員報告中指出，本次國際評估是對自然科學(xué)基金一次較全面的檢驗，是完善資助管理機制、管好用好科學(xué)基金的迫切需要，是促進科學(xué)基金事業(yè)在新起點上實現(xiàn)更大發(fā)展的迫切需要，是總結(jié)科學(xué)基金制成效，探索推進科技體制改革經(jīng)驗的迫切需要，不僅對基金委是第一次，在我國科技界也是第一次。

 

陳宜瑜強調(diào)，科學(xué)基金制的設(shè)立是我國科技體制改革的重要產(chǎn)物，是伴隨著我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展應(yīng)運而生的新生事物。判斷一項科技管理制度的優(yōu)劣，要沿著歷史發(fā)展的軌跡，循著我國創(chuàng)新政策發(fā)展的脈絡(luò)，看它是否符合基礎(chǔ)研究發(fā)展的特點和規(guī)律，是否有利于優(yōu)化資源配置，是否能促進自主創(chuàng)新能力的提升。要通過績效評估，全面審視科學(xué)基金制對于深化科技體制改革的政策影響，深入總結(jié)實踐經(jīng)驗，為推進科技體制改革提供借鑒與啟示。他同時也希望相關(guān)部委、廣大科學(xué)家和項目依托單位理解并積極支持，共同推進評估工作取得預(yù)期成效。

 

財政部部長助理胡靜林強調(diào)，開展科學(xué)基金資助和管理績效國際評估，是對過去25年基金工作的系統(tǒng)總結(jié)和梳理，對于更好地發(fā)揮科學(xué)基金的作用，創(chuàng)新我國基礎(chǔ)研究及人才培養(yǎng)機制，進一步提高我國科學(xué)基金的管理水平，提高財政科技經(jīng)費使用效益，推動基礎(chǔ)研究發(fā)展具有重要作用。同時，績效考評工作是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在國內(nèi)開展對基礎(chǔ)研究如此大規(guī)模的國際評估尚屬首次，要作好充分準備。特別是在設(shè)計考評指標、組織專家評議等工作中要注意體現(xiàn)基礎(chǔ)研究的特點。

 

據(jù)介紹，本次國際評估聘請的專家，如美國科學(xué)理事會前主席、美國科學(xué)院院士Dick Zare教授，韓啟德院士，德國科學(xué)基金會前主席、歐洲研究理事會前主席Winnacker教授等，都是國內(nèi)外知名科學(xué)家和科技組織領(lǐng)導(dǎo)人，對中國科技政策都有深入研究。此次科學(xué)基金資助與管理績效國際評估由國家科技評估中心作為第三方評估機構(gòu)負責組織實施，預(yù)計將于明年內(nèi)完成。

 

教育部、科技部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、中科院、工程院、中國科協(xié)等相關(guān)部門，科學(xué)基金項目依托單位和科技界代表以及基金委全體職工200余人參加了啟動會。