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中國科技發(fā)展的幾個戰(zhàn)略命題
2010-07-08  來源:科技日報

    近年來,我國科技事業(yè)取得了很大成就,對經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐作用明顯增強。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的全面推進,全社會對于科技發(fā)展的關(guān)注和期待也更加強烈。面對新的形勢和要求,我們需要超越科技自身,進一步從戰(zhàn)略層面上研究科技發(fā)展的重大問題,為自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國家營造更好的發(fā)展環(huán)境。

  一、力量重于財富

  早在400年前,英國哲學(xué)家培根就曾提出“知識就是力量”,這一經(jīng)典思想深深影響了西方工業(yè)革命的歷史進程。如果說那個時代人們還只是處在蒙昧和自發(fā)狀態(tài),那么今天當(dāng)我們正處在經(jīng)濟全球化的格局和科技革命浪潮之中,科技帶給國家、民族以及每一個人的感受無不是前所未有的沖擊。實踐表明,對于一國經(jīng)濟來說,未來最重要的將不再是生產(chǎn)規(guī)模,而是贏利能力;對產(chǎn)業(yè)分工地位起決定性影響的也將不是物質(zhì)資產(chǎn),而是知識資產(chǎn)。著名的競爭力大師德魯克認(rèn)為,在未來的經(jīng)濟格局中,人們最關(guān)注的將不是資本,而是知識。

  事實上,當(dāng)今國家與國家之間的差距,主要就是體現(xiàn)為知識資產(chǎn)方面的積累。世界銀行《世界發(fā)展指標(biāo)1998》報告認(rèn)為,若干國家在20世紀(jì)60年代到90年代的經(jīng)濟增長表明,資本積累對于經(jīng)濟增長的主要貢獻(xiàn)不到30%,知識和勞動者素質(zhì)的提高發(fā)揮了主要的作用。以美國為例,2006年美國研發(fā)支出占其GDP的2.66%,研發(fā)投資總額占到全球的40%,并擁有世界專利的50%。全世界科技移民總數(shù)的40%到了美國,外國科學(xué)家和工程師占全美科學(xué)家總數(shù)的20%左右,全世界62%的“明星科學(xué)家”居住在美國。從1900年到2009年,美國有274位科學(xué)家獲得諾貝爾獎,占到全世界的70%以上。硅谷的絕大部分研究人員來自于印度和中國,1995年到2005年加州所有新建的工程技術(shù)公司中有39%是由移民創(chuàng)建的,硅谷新建企業(yè)中有一半以上是移民創(chuàng)建的。人們越來越認(rèn)識到,美國等發(fā)達(dá)國家的強大不僅在于其強大的資源轉(zhuǎn)化能力,更在于其控制資源流向的能力——核心就是知識資源。

  近年來,許多人對我國長期保持GDP的高速增長而欣喜不已,甚至以此作為中國國力增強的標(biāo)志,實際情況也許并非如此。英國著名經(jīng)濟史和經(jīng)濟統(tǒng)計學(xué)家安格斯·麥迪森研究認(rèn)為:1820年,中國GDP排名世界第一,在世界的比例為32.9%;1820年,中國的GDP約為英國的7倍,卻在1840—1842年的鴉片戰(zhàn)爭中被英國擊敗;1913年,遭受了八國聯(lián)軍侵華、庚子賠款和日俄在中國東北進行的戰(zhàn)爭破壞之后,中國GDP仍居世界第二位?谷諔(zhàn)爭前的1936年,中國GDP約為日本的1.9—2.8倍。然而,GDP位居世界前列的中國卻屢遭欺凌,最終淪為半封建半殖民地國家。由此可見,GDP統(tǒng)計只是國力對比中的一個狹窄方面,不能完全反映國家經(jīng)濟發(fā)展水平,更不能反映國家的國際地位。是否擁有先進的生產(chǎn)力,具有現(xiàn)代化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),往往比GDP更加重要。

  改革開放以來,我國經(jīng)濟獲得了長足發(fā)展。但是,這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式,很大程度上是以不斷擴大投資以及消耗資源、破壞生態(tài)環(huán)境作為代價。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,2009年我國GDP占全球8%,但消耗15%的能源、32%的鋼、30%的鋅、25%的鋁、23%的銅、18%的鎳、54%的水泥。2007年我國萬元GDP能耗分別是日本的11倍、法國的8倍、美國的6倍。在生態(tài)環(huán)境方面,我國酸雨面積達(dá)30%—40%,荒漠化、沙漠化面積占1/3,80%的河流以及一半以上的城市地下淺層水受到不同程度污染。顯然,這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的。與此同時,我國許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展盡管在規(guī)模上已高居世界前列,但仍然更多地依賴于國外技術(shù)的供給,產(chǎn)業(yè)成長與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)創(chuàng)新形成了外在的“互動”,無法有效積累起自身的知識資產(chǎn)和核心競爭能力,從而也無法主動有效地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。長此以往,我國許多產(chǎn)業(yè)將被鎖定在國際產(chǎn)業(yè)分工的低端,難以在國際競爭中贏得公平合理的博弈地位。這些年來我國一直強調(diào)要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),但實際效果并不理想,應(yīng)該說與技術(shù)能力的不足有著直接關(guān)系。

  中國古諺說:“國之上下交相言利,國之危也”。德國歷史經(jīng)濟學(xué)家李斯特認(rèn)為,創(chuàng)造財富的力量比財富本身更為重要。這些思想說明了一個簡單道理:財富不能代表一切,沒有力量支撐的財富是不牢靠的,甚至是可以被剝奪的。在當(dāng)今全球化條件下,知識積累不僅決定著一個國家在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位,也決定著國家和民族的尊嚴(yán)。沒有強大的知識力量,無論經(jīng)濟增長速度多快,經(jīng)濟規(guī)模多大,都將很難避免被邊緣化甚至被淘汰出局的命運。對于我國來說,在經(jīng)濟發(fā)展中加速積累起屬于自己的知識資產(chǎn)和人力資本,這是中國的當(dāng)務(wù)之急,也是中國的必由之路。

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