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1月19日，正在召開的上海兩會上，市人大代表、華東師范大學校長俞立中透露，教育部正式同意籌建上海紐約大學，選址在浦東陸家嘴，將成為國內第一所中美合作的國際化大學。

 

在此前上海市教委下發(fā)的“2011年上海市教育委員會工作要點”中，已經提到將籌建“上海紐約大學”。但是，這條消息發(fā)布之后，卻波瀾不驚。雖然有“第一所中美合作”、“國際化大學”等概念，但相比另一所正在籌建的大學——南方科技大學來說，公眾的關注極為有限。

 

這是在意料之中的，我甚至擔心其3年之后的招生場面也比較冷清。大學的競爭，招生競爭是源頭。按照目前的信息，上海紐約大學在國內的招生，不出意外，會納入國家統(tǒng)一招生計劃，在一本批次招生（甚至在有的地方可能列為二本）。這些學生以國內學習為主，之后約有1—2個學期的海外游學經歷，可同時獲得紐約大學的學位證書以及上海紐約大學的畢業(yè)證書。這其實與此前的寧波諾丁漢大學、西交利物浦大學等中外合作大學的運作一樣，這些大學當初曾被寄予厚望。但一個事實是，由于學費、辦學模式等原因，他們在分批次、按計劃的集中錄取中，根本無法與國內985高校、211高校競爭，招生分數線就在一本線附近。另外，人們希望他們的辦學能對內地高校起到“鯰魚效應”，但這么多年下來，似乎沒有顯現。

 

之所以出現這種情況，是因為雖然這些學校的誕生有“國際化”背景，但是，他們的辦學很快“本土化”了，即從招生到培養(yǎng)、管理、評價，很大程度采取的是與國內其他大學一樣的模式，并沒有推行 “自主辦學、學術自治、教授治校、學生自治”的現代大學制度。因此，他們的設立，無非是新增一所基本“同質”的本科院校罷了。而對于我國教育來說，現在需要的不是新增一所大學，而應是一所與目前其他大學辦學模式完全不同的大學。

 

對于引進世界一流大學來我國內地辦學，我是高度贊成的。但是應該創(chuàng)造條件，允許世界一流大學來內地辦分校，而不僅是采取中外合作辦學模式，更不能把他們的辦學納入統(tǒng)一招生的計劃體系。辦分校意味著這些學校完全采取他們校本部的辦學制度、課程體系，這對于正在探索建立現代大學制度的教育改革來說，將是極好的學習和借鑒機會。必須承認的是，我國創(chuàng)建世界一流大學的努力，一直受困于沒有現代大學制度，國家《教育規(guī)劃綱要》（下稱《綱要》）也由此提出了建設改革教育管理體制、建立現代大學制度的改革任務。如果這些學校在內地完全自主招生、自授學位，將真正促進我國高等教育的市場競爭，也加快社會學歷認證體系的建設。這同時也可檢驗現代大學制度，在我國是否真正存在“水土不服”的問題，這就如當年外資企業(yè)進入中國，對現代企業(yè)制度改革，起到很大的推動作用。

 

我國教改《綱要》專門提到擴大教育開放，但遺憾的是，卻沒有涉及世界一流大學來內地辦分校。對此，我國應該結合教育發(fā)展的實際情況和國際高等教育競爭的需要，加大教育開放力度，在引進優(yōu)質教育資源時，注重學習、借鑒他們運作成熟的先進的現代大學制度，以開放促改革，以改革促發(fā)展。