“985”、“211”停招之后
2011-05-11 來源:科學(xué)新聞
建設(shè)世界一流大學(xué)一直是中國高教界的夢想。
為了實現(xiàn)這一夢想,中國政府先后啟動了“211工程”和“985工程”,斥巨資支持一批高校向一流大學(xué)的目標沖擊,其中大部分高校都屬于研究型大學(xué)。
如今,在“211工程”實施16年,“985工程”實施13年之后,兩個工程都停止接納新進。這是今年3月,教育部部長袁貴仁在列席全國政協(xié)第十四次會議時公開表示的,“985”和“211”工程的大門已經(jīng)關(guān)上,不會再有新的學(xué)校進入兩項工程。
停招,意味著兩項工程的容量目前已經(jīng)飽和。經(jīng)過十幾年的經(jīng)營,兩項工程究竟給中國高等教育帶來了怎樣的影響和改變?
“211”開端
對于“211工程”實施之前高校的窘迫,大連理工大學(xué)學(xué)科建設(shè)辦公室主任賀高紅教授記憶猶新。1997年,在大連理工大學(xué)任教的賀高紅前往香港科技大學(xué)做博士后,實驗室的先進設(shè)備使她看到了內(nèi)地學(xué)校的差距,這曾讓她有些茫然和絕望。
國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室原主任楊玉良憶及“211工程”開始之際,曾總結(jié)了如下幾條突出問題:儀器設(shè)備非常陳舊,教學(xué)和科研用房十分緊張,教育技術(shù)和文獻資源建設(shè)滯后,不能夠適應(yīng)人才培養(yǎng)和承擔重大科研任務(wù)的要求。另外由于眾所周知的原因,人才隊伍的斷層比較嚴重,博士生僅僅占總?cè)藬?shù)的2.6%,高?蒲心芰Ρ容^弱,高水平的成果也不多。在楊玉良看來,這些問題也直接導(dǎo)致中國高校的國際合作、交流層次較低,缺乏影響力。
鑒于國內(nèi)高校的落后狀況,早在上個世紀90年代初期,原國家教委即提出“211工程”的設(shè)想,1994年,這一設(shè)想被寫入國務(wù)院關(guān)于《中國教育改革和發(fā)展綱要》的實施意見。1995年10月,經(jīng)國務(wù)院批準,原國家計委、原國家教委和財政部聯(lián)合下發(fā)了《“211工程”總體建設(shè)規(guī)劃》,“211工程”正式啟動。
“211工程”的總體目標為:面向21世紀,重點建設(shè)一批高等學(xué)校和重點學(xué)科。經(jīng)過若干年的努力,使100所左右的高等學(xué)校以及一批重點學(xué)科在教育質(zhì)量、科學(xué)研究、管理水平和辦學(xué)效益等方面有較大提高,在高等教育改革特別是管理體制改革方面有明顯進展,成為立足國內(nèi)培養(yǎng)高層次人才、解決經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展重大問題的基地。其中,一部分重點高等學(xué)校和一部分重點學(xué)科,接近或達到國際同類學(xué)校和學(xué)科的先進水平,大部分學(xué)校的辦學(xué)條件得到明顯改善,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究上取得較大成績,適應(yīng)地區(qū)和行業(yè)發(fā)展需要,總體處于國內(nèi)先進水平,起到骨干和示范作用。
1995年,全國共有高校1054所,本科院校616所!熬盼濉逼陂g,“211工程”在99所高校中實施建設(shè),主要安排了602個重點學(xué)科和兩個全國高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)項目。工程所需建設(shè)資金,主要由學(xué)校所屬的部門和地方政府籌措安排,中央安排一定的專項資金給予支持,對工程建設(shè)起推動、指導(dǎo)和調(diào)控作用。
“實際上這是一個相當大的計劃和要求,對于一個10年的計劃,這個要求是非常高的!睏钣窳荚硎尽
為了能夠進入“211工程”,各個高校都開始摩拳擦掌,“當時為了學(xué)校申請‘211工程’,全校師生一起粉刷墻壁!币晃缓颖贝髮W(xué)的校友回憶當時學(xué)校申報時的盛況。而就在高校都努力爭取進入“211工程”之際,一個支持力度更大的計劃出臺了。
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