高校評(píng)估，離國(guó)際化還有多遠(yuǎn)
2012-02-08 來(lái)源：中國(guó)科學(xué)報(bào)
關(guān)鍵詞：高校評(píng)估 國(guó)際化
國(guó)際理念與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
王興偉口中的“更現(xiàn)實(shí)的意義”指的便是學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)理念。
2011年10月，教育部部長(zhǎng)助理林蕙青在上海交大舉行的高水平大學(xué)本科教學(xué)改革推進(jìn)會(huì)上曾表示，在新的本科評(píng)估中“高校里有多少教授給本科生上課也能作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”。對(duì)此，王興偉表示，國(guó)外的高校評(píng)估，也十分重視教授是否能夠上講臺(tái)，但國(guó)外更關(guān)注大牌教授能否為本科生講授重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，因?yàn)橹挥兴麄儾艑?duì)這些課程有獨(dú)到和深刻的理解；而在國(guó)內(nèi)，很多教授往往都是選擇上一些選修課。
“同樣是教授上講臺(tái)，含金量完全不同。這說(shuō)明國(guó)內(nèi)高校在教育實(shí)踐上與國(guó)外還有很大差距，這種差距同樣體現(xiàn)在評(píng)估中，國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有很多值得我們借鑒之處！蓖跖d偉說(shuō)。例如，國(guó)內(nèi)外評(píng)估均十分重視對(duì)被評(píng)學(xué)科專業(yè)發(fā)表論文情況的考察，但國(guó)內(nèi)評(píng)估往往重?cái)?shù)量，對(duì)質(zhì)量關(guān)注不夠，而國(guó)外評(píng)估更注重質(zhì)量，特別關(guān)注代表性論文的質(zhì)量！爱(dāng)然，國(guó)內(nèi)評(píng)估現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始加大質(zhì)量關(guān)注度了！
別敦榮則表示，在借鑒國(guó)外先進(jìn)理念的同時(shí)，國(guó)內(nèi)高教界在評(píng)估國(guó)際化問(wèn)題上，還有一個(gè)切實(shí)的任務(wù)，那就是使國(guó)內(nèi)整體的高等教育，或大部分高等學(xué)校的教育質(zhì)量能夠在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)下獲得承認(rèn)。
事實(shí)上，對(duì)于高等教育在國(guó)際范圍內(nèi)是否存在一定標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)界是有一定爭(zhēng)議的。別敦榮認(rèn)為，一些國(guó)際組織的高等教育標(biāo)準(zhǔn)就可以作為我們的參照。“例如，2001年6月，世界醫(yī)學(xué)教育聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)通過(guò)并發(fā)布的《本科醫(yī)學(xué)教育全球標(biāo)準(zhǔn)》，還有聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的《國(guó)際高等教育標(biāo)準(zhǔn)》等，這些都是國(guó)際通用的高等教育標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估國(guó)際化的更重要意義便在于，我們能否接受這些標(biāo)準(zhǔn)并被納入到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系之中，在此基礎(chǔ)上接受國(guó)際上的評(píng)估與考核！
據(jù)了解，國(guó)內(nèi)目前已經(jīng)有少量的學(xué)科專業(yè)教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這種國(guó)際認(rèn)證。例如2008年，全國(guó)高等學(xué)校建筑學(xué)專業(yè)教育評(píng)估委員會(huì)與相關(guān)國(guó)際組織便簽署了《建筑學(xué)專業(yè)教育評(píng)估認(rèn)證實(shí)質(zhì)性對(duì)等協(xié)議》，一部分高校建筑學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)后，取得的建筑師資格已經(jīng)可以被國(guó)際承認(rèn)。
而與之形成鮮明對(duì)比的是，目前我國(guó)的工程教育規(guī)模已經(jīng)是世界最大，但至今沒(méi)有得到國(guó)際認(rèn)證。因此，國(guó)內(nèi)院校培養(yǎng)出的工程師在國(guó)際上并不具有被認(rèn)可的資格，“現(xiàn)在推進(jìn)評(píng)估國(guó)際化，就包括要加入到國(guó)際認(rèn)證中去，要使我們的高等教育被國(guó)際承認(rèn)，當(dāng)然也包括接受國(guó)際監(jiān)督。這要比幾所學(xué)校進(jìn)行個(gè)別的單項(xiàng)評(píng)估更具意義。但在這方面，我們目前的進(jìn)展還是比較緩慢的！眲e敦榮說(shuō)。
最核心的推動(dòng)力在政府
不能否認(rèn)的是，近些年國(guó)內(nèi)外高等教育的接觸與交流已經(jīng)日趨常態(tài)化，在這一背景下，為何諸如國(guó)內(nèi)工程教育等已在國(guó)際上具有相當(dāng)規(guī)模的專業(yè)教育，至今依然無(wú)法在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)下獲得承認(rèn)？
別敦榮對(duì)此解釋說(shuō)，評(píng)估認(rèn)證的國(guó)際化并不完全取決于國(guó)內(nèi)各方的意愿，而且還取決于國(guó)際組織和國(guó)家的積極性以及工作的進(jìn)程。
依然以工程教育的認(rèn)證為例，其認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)受制于美國(guó)主導(dǎo)的《華盛頓協(xié)議》。國(guó)內(nèi)無(wú)論是政府、高校還是社會(huì)團(tuán)體，對(duì)加入該協(xié)議都十分積極，但《華盛頓協(xié)議》及其認(rèn)證機(jī)構(gòu)接納中國(guó)的進(jìn)程是有時(shí)間限制的，存在一定客觀原因。
同時(shí)在主觀方面，別敦榮強(qiáng)調(diào)，目前我國(guó)高等教育正處在變革中，自成體系，尚未建立與國(guó)際接軌的渠道。我國(guó)高等教育接受國(guó)際評(píng)估也還存在一些障礙！皡⑴c質(zhì)量認(rèn)證必然涉及到管理體制、大學(xué)的自主性，以及大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)及其職權(quán)等。但由于我國(guó)實(shí)行的還是政府集權(quán)管理體制，高校的自主性非常有限。從國(guó)際比較的角度來(lái)講，這是一個(gè)問(wèn)題，而要解決這些問(wèn)題，單靠學(xué)校的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠！
別敦榮表示，不單是認(rèn)證問(wèn)題，在評(píng)估國(guó)際化的整體進(jìn)程中，高校所能發(fā)揮的作用都是相對(duì)有限的。
“在評(píng)估國(guó)際化的問(wèn)題上，具體學(xué)校和專家的合作更具有學(xué)術(shù)性意義，而具有普遍意義的應(yīng)該是政府層面、專業(yè)組織之間的合作！眲e敦榮說(shuō)，但目前國(guó)內(nèi)專業(yè)組織大多都是半官方性質(zhì)的，這就決定了評(píng)估的國(guó)際化進(jìn)程只能是由政府主導(dǎo)。“沒(méi)有政府的積極主動(dòng)參與，評(píng)估國(guó)際化的任何努力都難以取得成功，最核心的推動(dòng)力便在于此，相關(guān)部門(mén)對(duì)此必須有清醒的認(rèn)識(shí)。”
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