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記者：今后將如何開(kāi)展科研誠(chéng)信建設(shè)？畢竟這不是基金委單方面的事情。

 

陳宜瑜：今后，要把科研誠(chéng)信建設(shè)作為中國(guó)特色科學(xué)基金制的重要組成部分，不斷進(jìn)行體系完善。

 

一是以《科研誠(chéng)信》的翻譯出版和六部委的宣傳推薦為契機(jī)，倡導(dǎo)依托單位將科研誠(chéng)信教育普及到本科生、研究生，使青年學(xué)生和學(xué)者從科研入門(mén)階段就接受科研誠(chéng)信教育。

 

二是將科研誠(chéng)信貫徹在資助工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。比如，要求依托單位組織本單位人員基金申報(bào)前核查申請(qǐng)人材料，規(guī)避虛假信息；倡導(dǎo)依托單位在科學(xué)基金申報(bào)動(dòng)員會(huì)或者學(xué)術(shù)年會(huì)上，把科研誠(chéng)信教育作為重要內(nèi)容來(lái)安排。

 

三是積極研究國(guó)內(nèi)外科研誠(chéng)信現(xiàn)狀、科研不端行為產(chǎn)生的原因，探索更好的懲防體系。

 

四是與科技部、教育部、科協(xié)等單位開(kāi)展科研誠(chéng)信建設(shè)工作交流和研討，謀求共同加強(qiáng)科研誠(chéng)信的新方法、新舉措。

 

五是推進(jìn)對(duì)科學(xué)基金杰青評(píng)審會(huì)和其他評(píng)審會(huì)實(shí)行派駐監(jiān)督組制度。

 

記者：面對(duì)以上挑戰(zhàn)，今后將如何防范科學(xué)基金管理的道德風(fēng)險(xiǎn)？

 

陳宜瑜：在科學(xué)基金管理工作中，依托單位是基金委聯(lián)系申請(qǐng)人、項(xiàng)目承擔(dān)人和廣大科研工作者的橋梁和紐帶。按照《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》，我們將共同強(qiáng)化科學(xué)基金監(jiān)督工作，構(gòu)筑科學(xué)基金科研誠(chéng)信體系。

 

科學(xué)基金每年約有50萬(wàn)人次的專家參加通訊評(píng)審，近1200名國(guó)內(nèi)專家和100多名海外專家參加會(huì)議評(píng)審。專家均來(lái)自各依托單位，我們要提醒專家以科學(xué)價(jià)值判斷為核心，以創(chuàng)新為導(dǎo)向，樹(shù)立正確的價(jià)值取向和遵守評(píng)審行為規(guī)范。

 

此外，依據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》，經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理由依托單位負(fù)責(zé)，基金委負(fù)責(zé)檢查依托單位的管理工作。依托單位不僅要注重項(xiàng)目申報(bào)，也要注重經(jīng)費(fèi)管理。尤其是新的經(jīng)費(fèi)管理辦法出臺(tái)以后，要使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人了解經(jīng)費(fèi)使用辦法，提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用意識(shí)；同時(shí)要制定相應(yīng)的制度和辦法規(guī)范項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的使用行為。

 

 

 

20世紀(jì)80年代初，為推動(dòng)我國(guó)科技體制改革，變革科研經(jīng)費(fèi)撥款方式，中國(guó)科學(xué)院89位院士(學(xué)部委員)致函黨中央、國(guó)務(wù)院，建議設(shè)立面向全國(guó)的自然科學(xué)基金，得到黨中央、國(guó)務(wù)院的首肯。隨后，在鄧小平同志的親切關(guān)懷下，國(guó)務(wù)院于1986年2月14日批準(zhǔn)成立國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“自然科學(xué)基金委”）。

 

自然科學(xué)基金堅(jiān)持支持基礎(chǔ)研究，逐漸形成和發(fā)展了由研究項(xiàng)目、人才項(xiàng)目和環(huán)境條件項(xiàng)目三大系列組成的資助格局。建立了面上、重點(diǎn)、重大項(xiàng)目、重大研究計(jì)劃、聯(lián)合資助基金、實(shí)質(zhì)性國(guó)際合作研究等多層次相互配合銜接的資助項(xiàng)目系列；通過(guò)實(shí)施科技人才戰(zhàn)略，架構(gòu)了以國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金、青年科學(xué)基金、地區(qū)科學(xué)基金、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金、創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金等較為完整的人才培養(yǎng)資助體系；完善了以科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究、國(guó)際合作交流項(xiàng)目、科普項(xiàng)目等專項(xiàng)構(gòu)成的環(huán)境條件項(xiàng)目體系。隨著國(guó)家財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)研究的投入不斷增長(zhǎng)，自然科學(xué)基金從1986年的8000萬(wàn)元起步已增長(zhǎng)到2011年的140億元。