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專訪陳宜瑜:如何管好用好科學(xué)基金
2012-03-19  來源:光明日報(bào)
關(guān)鍵詞:科學(xué)基金 陳宜瑜
 
構(gòu)筑誠信體系,強(qiáng)化監(jiān)督化解風(fēng)險(xiǎn)
 
記者:今后將如何開展科研誠信建設(shè)?畢竟這不是基金委單方面的事情。
 
陳宜瑜:今后,要把科研誠信建設(shè)作為中國特色科學(xué)基金制的重要組成部分,不斷進(jìn)行體系完善。
 
一是以《科研誠信》的翻譯出版和六部委的宣傳推薦為契機(jī),倡導(dǎo)依托單位將科研誠信教育普及到本科生、研究生,使青年學(xué)生和學(xué)者從科研入門階段就接受科研誠信教育。
 
二是將科研誠信貫徹在資助工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。比如,要求依托單位組織本單位人員基金申報(bào)前核查申請人材料,規(guī)避虛假信息;倡導(dǎo)依托單位在科學(xué)基金申報(bào)動員會或者學(xué)術(shù)年會上,把科研誠信教育作為重要內(nèi)容來安排。
 
三是積極研究國內(nèi)外科研誠信現(xiàn)狀、科研不端行為產(chǎn)生的原因,探索更好的懲防體系。
 
四是與科技部、教育部、科協(xié)等單位開展科研誠信建設(shè)工作交流和研討,謀求共同加強(qiáng)科研誠信的新方法、新舉措。
 
五是推進(jìn)對科學(xué)基金杰青評審會和其他評審會實(shí)行派駐監(jiān)督組制度。
 
記者:面對以上挑戰(zhàn),今后將如何防范科學(xué)基金管理的道德風(fēng)險(xiǎn)?
 
陳宜瑜:在科學(xué)基金管理工作中,依托單位是基金委聯(lián)系申請人、項(xiàng)目承擔(dān)人和廣大科研工作者的橋梁和紐帶。按照《國家自然科學(xué)基金條例》,我們將共同強(qiáng)化科學(xué)基金監(jiān)督工作,構(gòu)筑科學(xué)基金科研誠信體系。
 
科學(xué)基金每年約有50萬人次的專家參加通訊評審,近1200名國內(nèi)專家和100多名海外專家參加會議評審。專家均來自各依托單位,我們要提醒專家以科學(xué)價(jià)值判斷為核心,以創(chuàng)新為導(dǎo)向,樹立正確的價(jià)值取向和遵守評審行為規(guī)范。
 
此外,依據(jù)《國家自然科學(xué)基金條例》,經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理由依托單位負(fù)責(zé),基金委負(fù)責(zé)檢查依托單位的管理工作。依托單位不僅要注重項(xiàng)目申報(bào),也要注重經(jīng)費(fèi)管理。尤其是新的經(jīng)費(fèi)管理辦法出臺以后,要使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人了解經(jīng)費(fèi)使用辦法,提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用意識;同時(shí)要制定相應(yīng)的制度和辦法規(guī)范項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的使用行為。
 
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自然科學(xué)基金概況
 
20世紀(jì)80年代初,為推動我國科技體制改革,變革科研經(jīng)費(fèi)撥款方式,中國科學(xué)院89位院士(學(xué)部委員)致函黨中央、國務(wù)院,建議設(shè)立面向全國的自然科學(xué)基金,得到黨中央、國務(wù)院的首肯。隨后,在鄧小平同志的親切關(guān)懷下,國務(wù)院于1986年2月14日批準(zhǔn)成立國家自然科學(xué)基金委員會(簡稱“自然科學(xué)基金委”)。
 
自然科學(xué)基金堅(jiān)持支持基礎(chǔ)研究,逐漸形成和發(fā)展了由研究項(xiàng)目、人才項(xiàng)目和環(huán)境條件項(xiàng)目三大系列組成的資助格局。建立了面上、重點(diǎn)、重大項(xiàng)目、重大研究計(jì)劃、聯(lián)合資助基金、實(shí)質(zhì)性國際合作研究等多層次相互配合銜接的資助項(xiàng)目系列;通過實(shí)施科技人才戰(zhàn)略,架構(gòu)了以國家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金、青年科學(xué)基金、地區(qū)科學(xué)基金、國家杰出青年科學(xué)基金、創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金等較為完整的人才培養(yǎng)資助體系;完善了以科學(xué)儀器基礎(chǔ)研究、國際合作交流項(xiàng)目、科普項(xiàng)目等專項(xiàng)構(gòu)成的環(huán)境條件項(xiàng)目體系。隨著國家財(cái)政對基礎(chǔ)研究的投入不斷增長,自然科學(xué)基金從1986年的8000萬元起步已增長到2011年的140億元。
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