化工
為了解歐洲對REACH法規(guī)的監(jiān)管和市場執(zhí)行情況，記者通過視頻電話采訪了愛爾蘭專業(yè)REACH法規(guī)服務(wù)公司RCS(REACHComplianceServicesLtd)的負(fù)責(zé)人Mr.PaulNolan先生。自今年4月ECHA啟動第一階段的REACH聯(lián)合執(zhí)法以來，歐盟方面已實施了200多項REACH聯(lián)合執(zhí)法檢查，除了之前傳出的比利時海關(guān)檢查美國化工出口企業(yè)的預(yù)注冊證書事件外，歐洲新聞媒體還陸續(xù)報導(dǎo)了意大利、法國、德國的海關(guān)抽查REACH符合性文件。而中國出口產(chǎn)品因REACH法規(guī)受阻的消息也在歐盟RAPEX快速通報系統(tǒng)中頻頻出現(xiàn)。同時越來越多的歐盟進口商已經(jīng)在采購時對中國企業(yè)提出REACH要求，完成REACH注冊已經(jīng)成為了企業(yè)產(chǎn)品進入歐盟市場的一張通行證，甚至是金名片。
2008年對于國內(nèi)整個化學(xué)工業(yè)界來說REACH這個關(guān)鍵字印象深刻，進入09年以來很多完成了預(yù)注冊的企業(yè)覺得可以緩口氣了，可實際上，真正的比賽才剛剛開始。對于出口噸位較大(>1000噸/年)的企業(yè)來說，留給他們準(zhǔn)備REACH正式注冊的時間已經(jīng)不多了，企業(yè)必需及早采取行動。據(jù)ECHA預(yù)注冊統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，需要在2010年底完成注冊的物質(zhì)數(shù)目多達55000多個。ECHA和歐盟委員會對此的評論是，預(yù)注冊的統(tǒng)計數(shù)據(jù)會有相當(dāng)?shù)恼`差，其原因主要是中間有相當(dāng)一部分屬于雙重預(yù)注冊或是有企業(yè)夸大噸位，據(jù)其評估約有9000個物質(zhì)需要在2010年底完成REACH注冊。截止到10月7日，已經(jīng)有近1800個物質(zhì)向ECHA就領(lǐng)頭注冊人(LR)事宜進行了登記。歐洲第一階段的REACH注冊的工作正在如火如荼的進行，包括歐洲工業(yè)協(xié)會(CEFIC)、歐洲金屬協(xié)會(Eurometaux)在內(nèi)的歐洲主要工業(yè)協(xié)會大力推動本行業(yè)的REACH應(yīng)對工作。截止到8月4日已經(jīng)有89個超過1000噸的物質(zhì)向ECHA提交了注冊卷宗，其中有26個完成了注冊，注冊完成的物質(zhì)包括德固賽(Evonik)的無定形二氧化硅和炭黑。
歐盟REACH法規(guī)的核心是“NoData,Nomarket”，而歐盟作為世界上最重要的化學(xué)品市場之一，對企業(yè)的重要性不言而喻。隨著第一階段REACH注冊截止期限的臨近，歐洲的化學(xué)品市場勢必面臨一次洗牌，沒有按時完成REACH注冊的大宗化學(xué)品供應(yīng)商將被排擠在歐盟市場之外。從某種意義上說，REACH注冊不僅僅是入歐“通行證”，更是擴大歐盟貿(mào)易機會的“法寶”。事實上，REACH法規(guī)既是一個復(fù)雜的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，又是一個巨大的機遇。只要在這場博弈里玩的好，就能把壁壘轉(zhuǎn)變成機遇。
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（苒兒）