行業(yè)新聞 我國產(chǎn)能過剩行業(yè)增至21個(gè) 具體抑制政策即將出
隨著經(jīng)濟(jì)回暖,我國的產(chǎn)能過剩行業(yè)繼續(xù)增加,淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組國家政策出爐在即。
在11月5日舉辦的“2009年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)秋季運(yùn)行形勢(shì)報(bào)告會(huì)”上,中國社科院副院長李揚(yáng)表示:“在第三季度國家統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測的24個(gè)行業(yè)中,有21個(gè)行業(yè)存在不同程度的產(chǎn)能過剩,這一數(shù)字在第一季度時(shí)是19個(gè)!
2005年末,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議第一次專題部署抑制產(chǎn)能過剩;2006年,國務(wù)院將10個(gè)行業(yè)列為產(chǎn)能過;驖撛谶^剩行業(yè);2009年8月,全國人大財(cái)經(jīng)委經(jīng)調(diào)研認(rèn)為,產(chǎn)能過剩行業(yè)幾乎翻了一番,達(dá)到了19個(gè)。
工信部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任表示,“基礎(chǔ)產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)是當(dāng)前影響中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的突出問題”。
朱宏任指出,“在市場好轉(zhuǎn)的情況下,鋼鐵等行業(yè)企業(yè)兼并重組動(dòng)力不足、步伐放緩;鋼材、水泥、電解鋁等產(chǎn)品產(chǎn)銷量快速上升,淘汰落后產(chǎn)能難度增大”。此外,“兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能面臨的體制性問題仍然沒有解決,市場機(jī)制的作用難以充分發(fā)揮,片面追求規(guī)模擴(kuò)張、‘拉郎配’式的兼并重組,導(dǎo)致一些企業(yè)重組后效率不高”。
據(jù)朱宏任透露,工信部已會(huì)同其他部門完成進(jìn)一步加大淘汰落后和兼并重組的政策初稿,在征求意見后將立即上報(bào)國務(wù)院,爭取年內(nèi)出臺(tái),“在嚴(yán)重過剩的領(lǐng)域、針對(duì)嚴(yán)重過剩的產(chǎn)品,土地、金融、環(huán)保等政策審批環(huán)節(jié)都將收緊”。
他強(qiáng)調(diào),兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能,一方面要加強(qiáng)政府指導(dǎo)和政策支持,另一方面要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,著力消除跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組的障礙,加快壟斷行業(yè)改革,放寬民營資本市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)管理水平高、經(jīng)營業(yè)績好的企業(yè)在兼并重組中發(fā)揮積極作用。
數(shù)據(jù)顯示,目前我國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)投資的依賴程度進(jìn)一步加深。2003年以來,我國資本形成率(資本形成額占GDP的比重)已連續(xù)6年在40%以上,2008年達(dá)43.5%,是世界平均水平的近兩倍,而今年前三季度也高達(dá)37.4%。
今年化工行業(yè)出口形勢(shì)嚴(yán)峻 總額同比將下降25%
中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)最新公布的進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,前三季度,化工行業(yè)出口總額同比下降30.2%。石化協(xié)會(huì)副秘書長孫偉善近日表示,國際市場的需求仍然較弱,加上近一段時(shí)間貿(mào)易摩擦的增加,以目前的情況判斷,預(yù)計(jì)今年行業(yè)出口總額同比將下降25%左右。
石化協(xié)會(huì)分析指出,受金融危機(jī)影響,國際市場貿(mào)易量減少。更重要的是,國際貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,使化工行業(yè)的出口形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
今年前9個(gè)月,無機(jī)化工原料出口同比下降46.6%,化肥出口下降56.5%,農(nóng)藥出口下降34.6%,合成材料出口下降33.4%,橡膠制品出口下降 30.3%。石化協(xié)會(huì)表示,盡管9月份,化工行業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易均明顯回升,且進(jìn)口回升速度遠(yuǎn)高于出口,但部分行業(yè)受金融危機(jī)影響,需求仍未見明顯增加。