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    低碳經(jīng)濟(jì)(LowCarbon Economy)一詞是圍繞著二氧化碳(CO₂)的減排問(wèn)題而創(chuàng)造的。CO₂是造成全球氣候變化的主要溫室氣體,低碳就是降低CO₂的排放。低碳經(jīng)濟(jì)就是開(kāi)創(chuàng)一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使得所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能減少CO₂排放或?qū)崿F(xiàn)CO₂的零排放。自英國(guó)政府于2003年提出以來(lái),低碳經(jīng)濟(jì)這一概念風(fēng)靡全球,在中國(guó)也不例外。低碳經(jīng)濟(jì)不光成為媒體經(jīng)常出現(xiàn)的主題詞,在政府文件和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的講話中也經(jīng)常出現(xiàn)。
    但對(duì)于以煤炭為主要能源且本地污染非常嚴(yán)重的中國(guó),強(qiáng)調(diào)“低排放經(jīng)濟(jì)”(LowEmission Economy)的概念,更為恰當(dāng)。
    發(fā)達(dá)國(guó)家已完成了工業(yè)化與城市化進(jìn)程,當(dāng)?shù)匚廴疽惨训玫搅擞行е卫?現(xiàn)在將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向全球環(huán)境治理,降低CO₂排放,實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。而中國(guó)正處在工業(yè)化與城市化的進(jìn)程中,各種形式的當(dāng)?shù)匚廴居葹閲?yán)重,治理空氣、水和土壤污染是中國(guó)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,發(fā)展低排放經(jīng)濟(jì)尤為緊迫:
    低排放經(jīng)濟(jì)要求降低所有的污染排放。除了CO₂之外,還包括污染本地空氣的氣體,破壞江湖河流的污水,侵蝕土壤的SO2和糟蹋城市風(fēng)貌的垃圾。溫室氣體不只是CO₂,《京都議定書(shū)》中還包括了其他5種溫室氣體:甲烷(CH₄)、氧化亞氮(N₂O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟碳化物(PFCs)和六氟化硫(SF₆)。低排放經(jīng)濟(jì)要求降低所有這些導(dǎo)致全球氣候變化的氣體排放。
    低排放經(jīng)濟(jì)與中國(guó)政府一直以來(lái)倡導(dǎo)的節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念一脈相承。節(jié)能減排就是要求減少所有污染物的排放,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要求在整個(gè)社會(huì)或某一區(qū)域內(nèi)通過(guò)物質(zhì)的循環(huán)最大程度地利用資源,降低污染物與廢棄物的排放。
    低排放經(jīng)濟(jì)更加關(guān)注化石能源特別是煤炭的清潔高效使用,降低煤炭燃燒過(guò)程中所有污染物的排放,同時(shí)大幅度提高天然氣在一次能源供應(yīng)中的比重。這更符合以煤炭為主而天然氣供應(yīng)非常短缺的中國(guó)能源國(guó)情。
    低排放經(jīng)濟(jì)在致力于降低CO₂排放的同時(shí)強(qiáng)調(diào)它的轉(zhuǎn)換和利用,而低碳經(jīng)濟(jì)則是要求從高碳的化石能源向低碳的非化石能源轉(zhuǎn)型,同時(shí)針對(duì)高碳能源開(kāi)發(fā)碳捕集與封存技術(shù)(CCS)。在中國(guó),煤炭在能源供應(yīng)中的主導(dǎo)地位較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)很難動(dòng)搖,短時(shí)期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)真正的低碳轉(zhuǎn)型。
    在國(guó)際上,低排放經(jīng)濟(jì)能夠與許多能源出口國(guó)形成共鳴。而低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)這些以化石能源出口為生的國(guó)家來(lái)說(shuō)卻是釜底抽薪。倡導(dǎo)低排放經(jīng)濟(jì)可以給他們繼續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì):只要能找到降低CO₂排放的技術(shù)與方法(如碳捕集、轉(zhuǎn)換、利用與封存),化石能源本身不是問(wèn)題。
    低碳經(jīng)濟(jì)概念很時(shí)髦,容易被炒作,但大多數(shù)人對(duì)此似懂非懂,認(rèn)為這是政府的宣傳,只有靠政策來(lái)落實(shí)。而低排放經(jīng)濟(jì)更貼近老百姓,因?yàn)榇蠹叶贾�道降低汽車尾氣排放、減少垃圾生產(chǎn)和污水排放的好處,也愿意就此形成共識(shí),采取行動(dòng),共同建設(shè)清潔美麗的低排放社會(huì)。