天然氣價改或年底破冰 協(xié)調(diào)各方利益是難題
2009-11-5 來源:國際金融報
關(guān)鍵詞:天然氣價改 利益 價格聯(lián)動
單純價格聯(lián)動非最佳方案
目前,面對電力企業(yè)持續(xù)虧損和國內(nèi)國際天然氣價格倒掛,業(yè)內(nèi)外人士再次提出實行價格聯(lián)動機制,以保障上下游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。然而,事實上,單純的價格聯(lián)動并非最佳解決方案。這是因為,實行價格聯(lián)動表面上能保證上下游產(chǎn)業(yè)各方利益,但價格聯(lián)動只會“車輪”般推漲產(chǎn)品價格,助長上游產(chǎn)業(yè)肆意提價,不利于保證產(chǎn)品價格相對穩(wěn)定,最終損害消費者利益,成為成本推動通脹的誘因。所以,筆者認(rèn)為,在市場經(jīng)濟條件下,解決主要手段還得依靠市場:一方面推行價格聯(lián)動機制,保證價格傳導(dǎo)的順暢;另一方面,加強政府的監(jiān)管,但監(jiān)管手段應(yīng)有所調(diào)整。主要是:一是明晰資源產(chǎn)權(quán)制度,同時加強資源開采權(quán)準(zhǔn)入和監(jiān)管制度;二是采取以收益為基礎(chǔ)的績效監(jiān)管,如價格上限控制和收入上限控制。這可以促使企業(yè)降低成本提高利潤,也可以保證消費者的合法利益得以維護。
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(莉莉)