甲基丙烯酸甲酯(簡稱MMA),這個生僻的化工原料名稱,牽動著很多人的神經(jīng)。
4月24日,中國商務(wù)部公布了對全球第四大MMA生產(chǎn)商日本三菱麗陽公司(簡稱三菱麗陽)擬收購全球最大MMA生產(chǎn)商璐彩特國際公司(簡稱璐彩特)經(jīng)營者集中反壟斷申報審查的結(jié)果,最終以剝離璐彩特中國一半產(chǎn)能等條件,附條件批準了這宗收購案。
雖然已經(jīng)獲得批準,但圍繞該收購案的爭論并未終止。
一方面,對收購?fù)瓿珊笕恹愱栐谥袊际袌龇蓊~到底有多大還存在疑問;另一方面,該收購案引起了國外主要財經(jīng)媒體的持續(xù)關(guān)注,并引發(fā)了對中國外資政策的進一步猜測。
不過,據(jù)參與該案審查的人士表示,中國商務(wù)部限制性批準三菱麗陽收購璐彩特案,以及此前禁止可口可樂收購匯源果汁案和附條件批準英博啤酒收購AB啤酒案,都與中國的對外政策無關(guān),中國對待外資企業(yè)的態(tài)度沒有改變。
緣由
據(jù)知情人士介紹,去年年底以來,全球原材料價格上漲加上全球金融危機,致使璐彩特在全球負債十幾億美元,擁有璐彩特78%股份的查特豪斯公司因此決定出售璐彩特公司。
璐彩特在2003年進入中國,2005年在上海建成投產(chǎn)MMA年產(chǎn)10萬噸的外商獨資企業(yè)。
MMA是一種有機化工原料,主要用來生產(chǎn)有機玻璃(聚甲基丙烯酸甲酯PMMA),也可用來制造其他樹脂、塑料、涂料、黏合劑等。
上述知情人士稱,璐彩特中國公司屬于該公司的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),2007年中國公司的銷售額為15億元人民幣。璐彩特的所有者在去年決定出售該公司時,中國最大的MMA生產(chǎn)企業(yè)、中石油吉林化工公司曾經(jīng)與璐彩特溝通,希望購買其在華的公司,但是沒有達成協(xié)議。
2008年11月,日本三菱麗陽宣布,計劃收購包括中國工廠在內(nèi)的璐彩特全球資產(chǎn),隨后按照各國(地區(qū))的反壟斷法規(guī),分別向中國和美國等7個國家(地區(qū)),進行了反壟斷申報。
在去年年底和今年年初,除中國以外的其他6個國家,都批準了該收購案。璐彩特在這期間,每天要支付約25萬美元債務(wù)利息。
2009年1月20日,商務(wù)部開始對三菱麗陽收購璐彩特的申報進行立案審查,并通知了三菱麗陽。
商務(wù)部在審查過程中認為,鑒于三菱麗陽和璐彩特雙方在MMA市場份額較高,合并后的市場份額達到64%,且收購方三菱麗陽因并購在MMA市場取得的市場支配力,具有排除、限制競爭效果,將對中國MMA市場及其下游市場有效競爭產(chǎn)生不利影響。
負責(zé)三菱麗陽收購璐彩特案向中國商務(wù)部進行經(jīng)營者集中申報的代理律師,北京天地和律師事務(wù)所主任律師任勇表示,市場份額高并不代表一定具有市場支配地位,三菱麗陽與璐彩特并不認為其收購案會對中國MMA市場產(chǎn)生限制競爭的影響,但承認可能存在這種嫌疑。
任勇稱,三菱麗陽和璐彩特曾與商務(wù)部就市場份額的作用問題進行了多次溝通,但沒能說服商務(wù)部。
結(jié)果
在商務(wù)部的審查過程中,國內(nèi)相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會起到了重要的游說作用。