2009-5-12 來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)
關(guān)鍵詞：三菱麗陽(yáng) 璐彩特 甲基丙烯酸甲酯
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，由于擔(dān)心兩家合并對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)的沖擊，國(guó)內(nèi)企業(yè)曾向上級(jí)部門(mén)反映，兩家公司的合并將縮小國(guó)內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)，造成壟斷。
該人士認(rèn)為，雖然國(guó)內(nèi)企業(yè)在MMA方面的發(fā)展很快，一些新建項(xiàng)目也紛紛在建，但是目前MMA還是掌握在國(guó)外公司手中，三菱麗陽(yáng)和璐彩特都是MMA的主要生產(chǎn)商，兩家公司合并對(duì)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)廠家來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的沖擊。
商務(wù)部的公告也顯示，其在審批該收購(gòu)案時(shí)考慮了國(guó)內(nèi)有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。知情人士表示，商務(wù)部在征求相關(guān)方面意見(jiàn)時(shí)采取了背對(duì)背的方式，即并沒(méi)有組織三菱麗陽(yáng)和璐彩特與國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)之間進(jìn)行商談。
為了減少審查中出現(xiàn)的不利影響，商務(wù)部與集中雙方就附加限制性條件進(jìn)行了商談。商談中，商務(wù)部就審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求三菱麗陽(yáng)和璐彩特提出可行性解決方案。
據(jù)反壟斷專(zhuān)業(yè)人士介紹，經(jīng)營(yíng)者集中審查中的附加限制性條件從理論上來(lái)講，就是降低市場(chǎng)份額和對(duì)市場(chǎng)的控制力，一般包括行為主義和結(jié)構(gòu)主義兩種方法。所謂行為主義就是限制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的空間，結(jié)構(gòu)主義則是剝離產(chǎn)能或資產(chǎn)等。該人士表示，行為主義由于比較溫和，是大多數(shù)申報(bào)者愿意接受的限制條件，而結(jié)構(gòu)主義則有點(diǎn)像是“五馬分尸”。
上述知情人士表示，商務(wù)部與三菱麗陽(yáng)和璐彩特，一共進(jìn)行了四次商談，每次談判很激烈也很艱苦。三菱麗陽(yáng)最初希望通過(guò)限制三菱麗陽(yáng)收購(gòu)璐彩特后經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的空間，來(lái)解除收購(gòu)對(duì)中國(guó)MMA市場(chǎng)可能帶來(lái)的限制競(jìng)爭(zhēng)效果。
商務(wù)部沒(méi)有接受三菱麗陽(yáng)的這個(gè)方案。三菱麗陽(yáng)與商務(wù)部最終達(dá)成了結(jié)構(gòu)性條件，即5年內(nèi)剝離璐彩特一半產(chǎn)能、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)璐彩特中國(guó)公司直至完成產(chǎn)能剝離、未來(lái)5年不再收購(gòu)也不再建新廠的附加限制性條件。
4月24日，商務(wù)部裁定，接受集中雙方所做承諾，附加限制性條件批準(zhǔn)此項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中。
任勇表示，商務(wù)部與三菱麗陽(yáng)最后達(dá)成的附加限制性條件只是產(chǎn)能的剝離，即將璐彩特中國(guó)產(chǎn)能的一半賣(mài)給第三方，這并非所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，等到5年的剝離期滿以后，這部分產(chǎn)能還會(huì)回到三菱麗陽(yáng)手中。因此，三菱麗陽(yáng)對(duì)商務(wù)部公告中的附加限制性條件裁定是滿意的。
三菱麗陽(yáng)中國(guó)總部人士對(duì)此裁定不予置評(píng)，稱(chēng)此事由日本總部負(fù)責(zé)；而璐彩特國(guó)際宣傳負(fù)責(zé)人則稱(chēng)現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)下不方便向外界透露。
但知情人士表示，三菱麗陽(yáng)收購(gòu)璐彩特是全球收購(gòu)，中國(guó)只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，三菱麗陽(yáng)不可能因?yàn)槠渲械囊粋�(gè)環(huán)節(jié)，就把全球收購(gòu)否定了。
另一位知情人士則透露，鑒于商務(wù)部的“裁決”，上述兩家公司目前處境被動(dòng)，對(duì)此事亦十分敏感，對(duì)于兩家公司未來(lái)合并事宜也感到迷茫。
爭(zhēng)議
在整個(gè)審查過(guò)程中，64%成為一個(gè)關(guān)鍵的數(shù)字。
2007年，中國(guó)國(guó)內(nèi)MMA產(chǎn)能為29萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量27萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總需求量為28萬(wàn)噸。
三菱麗陽(yáng)中國(guó)公司2007年MMA產(chǎn)能為9萬(wàn)噸，年產(chǎn)量8.5萬(wàn)噸，璐彩特中國(guó)公司2007年MMA產(chǎn)能和產(chǎn)量均為10萬(wàn)噸。該收購(gòu)案完成后，三菱麗陽(yáng)在中國(guó)產(chǎn)能的市場(chǎng)份額將達(dá)到65.5%左右，與商務(wù)部公布的64%的市場(chǎng)份額十分接近。
任勇表示，由于該收購(gòu)案是在2008年年底向商務(wù)部進(jìn)行的申報(bào)，按照商務(wù)部的規(guī)定，要按照申報(bào)前一年的數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，即2007年的數(shù)據(jù)。但在2008年時(shí)市場(chǎng)發(fā)生了很大的變化，中石油吉林化工的MMA年產(chǎn)量已經(jīng)提高到10萬(wàn)噸，而且上海德國(guó)贏創(chuàng)（原德固賽）即將在2009年三季度投產(chǎn)年產(chǎn)11.5萬(wàn)噸的MMA項(xiàng)目，再考慮商務(wù)部對(duì)該收購(gòu)案的附加限制性條件產(chǎn)能剝離一半，收購(gòu)后的三菱麗陽(yáng)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額就不高了。
任勇說(shuō)，三菱麗陽(yáng)因此認(rèn)為，將這些因素考慮進(jìn)來(lái)，三菱麗陽(yáng)收購(gòu)璐彩特不會(huì)對(duì)中國(guó)MMA市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生影響。
商務(wù)部并沒(méi)有采納三菱麗陽(yáng)和璐彩特的這個(gè)意見(jiàn)，仍然按照2007年的數(shù)據(jù)進(jìn)行審查。