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　　四、政策措施
　�。ㄒ唬┩晟苹�肥儲備機(jī)制。
　　完善中央、地方兩級化肥淡季商業(yè)儲備制度，加強(qiáng)淡儲化肥調(diào)運(yùn)，建立健全科學(xué)合理的淡儲旺供的調(diào)控體系，保障供給，穩(wěn)定市場價(jià)格。支持化肥骨干生產(chǎn)企業(yè)儲備磷銨和尿素。抓緊研究建立國家化肥儲備。
　　（二）抓緊落實(shí)油品儲備。
　　加快儲備設(shè)施建設(shè)，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)增加成品油國家儲備。參照原油商業(yè)儲備做法，盡快研究制訂成品油商業(yè)儲備辦法和制度。
　�。ㄈ�）加強(qiáng)信貸政策支持。
　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對基本面較好、信用記錄較好、守法經(jīng)營、有競爭力、有市場、但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營或財(cái)務(wù)困難的石化企業(yè)給予信貸支持。
　�。ㄋ模┩晟瞥善酚蛢r(jià)格形成機(jī)制。
　　完善成品油價(jià)格政策，結(jié)合消費(fèi)稅制度改革，積極創(chuàng)造條件，加快建立有利于石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成品油消費(fèi)稅征收體制。
　�。ㄎ澹┘哟蠹夹g(shù)改造投入。
　　制訂《石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造項(xiàng)目及產(chǎn)品目錄》，設(shè)立石化產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)，重點(diǎn)支持油品質(zhì)量升級、化肥農(nóng)藥結(jié)構(gòu)調(diào)整、高端石化產(chǎn)品發(fā)展。支持異戊橡膠等前沿技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，丁基橡膠和己內(nèi)酰胺等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，大型乙烯等工程技術(shù)本地化示范工程建設(shè)。
　　（六）支持境外資源開發(fā)。
　　加強(qiáng)引導(dǎo)，簡化審批手續(xù)，完善信貸、外匯、稅收等措施，支持符合條件的企業(yè)開展境外資源勘探和開發(fā)。
　�。ㄆ撸�實(shí)施公平稅負(fù)政策。
　　統(tǒng)籌兼顧石化產(chǎn)業(yè)與下游加工貿(mào)易發(fā)展，科學(xué)制定石化產(chǎn)品進(jìn)出口稅收政策和加工貿(mào)易政策，實(shí)行國產(chǎn)與加工貿(mào)易進(jìn)口石化產(chǎn)品公平稅負(fù)。抓緊完善化肥出口管理政策。