在美國(guó)政府作出對(duì)中國(guó)輸美輪胎征收懲罰性關(guān)稅決定，中國(guó)化工報(bào)采訪了中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勇武。
記者：您如何看待近年來(lái)中美輪胎進(jìn)出口形勢(shì)？
李勇武：中國(guó)輪胎行業(yè)經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立60年，特別是改革開(kāi)放30年的快速發(fā)展，輪胎產(chǎn)量已居世界第一位。2008年，中國(guó)輪胎產(chǎn)量達(dá)3.5億條，其中40%以上出口，進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的輪胎占出口量的30%左右。中國(guó)輪胎行業(yè)的快速發(fā)展，一方面得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了汽車對(duì)輪胎的需求；另一方面，也是世界輪胎行業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的必然結(jié)果。到目前，包括美國(guó)固特異等大公司在內(nèi)的世界主要輪胎企業(yè)大多在中國(guó)設(shè)廠，中國(guó)輪胎行業(yè)無(wú)論從投資主體，還是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都已成為國(guó)際化程度很高的一個(gè)行業(yè)。
記者：對(duì)美國(guó)政府作出的特保裁決，您有何看法？
李勇武：美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎實(shí)施特保措施是在國(guó)際金融危機(jī)不斷損害世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況下發(fā)生的貿(mào)易保護(hù)主義惡例，我們認(rèn)為既不符合中美兩國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，也缺乏法律和事實(shí)依據(jù)。
從中美雙方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，特保裁決不符合中美輪胎貿(mào)易實(shí)際，缺乏事實(shí)基礎(chǔ)。其一是中國(guó)涉案產(chǎn)品主要供應(yīng)美國(guó)的替換胎市場(chǎng)，而美國(guó)自產(chǎn)輪胎主要供應(yīng)原配市場(chǎng)，兩者并不存在直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。其二是近兩年中國(guó)輪胎產(chǎn)品對(duì)美出口增長(zhǎng)并不明顯。2008年中國(guó)對(duì)美國(guó)輪胎出口比2007年僅增加了2.2%，2009年上半年比2008年上半年同期下降了16%。即使在中國(guó)輪胎出口增幅最大的2007年，美國(guó)輪胎制造商的盈利情況也較好。這表明，中國(guó)對(duì)美國(guó)輪胎出口的增長(zhǎng)，對(duì)美國(guó)輪胎生產(chǎn)商沒(méi)有造成實(shí)質(zhì)性傷害。其三是美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)停部分工廠的行為是出于選擇高端市場(chǎng)而主動(dòng)進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整，與中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口無(wú)關(guān)。即使美國(guó)停止進(jìn)口中國(guó)輪胎，此類輪胎仍要從其他國(guó)家替代進(jìn)口。