2009-9-22 來(lái)源:新華網(wǎng)
關(guān)鍵詞：輪胎特保案 中策橡膠 中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)
美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美輪胎采取特保措施開(kāi)了一個(gè)惡劣的先例，跡象表明，輪胎案的“特保效應(yīng)”正在發(fā)酵。美國(guó)鋼鐵公司近日向美國(guó)商務(wù)部提交申請(qǐng)，要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的一些鋼管產(chǎn)品征收最高達(dá)９０％的反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。更多的國(guó)家、更多的行業(yè)正在對(duì)“中國(guó)制造”發(fā)起新的貿(mào)易救濟(jì)措施，２０１０年針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)主義措施或?qū)⒓ぴ觥?
“特保效應(yīng)”發(fā)酵
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬９月１１日決定，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅，關(guān)稅稅率第一年為３５％，第二年為３０％，第三年為２５％。
似乎是受此“激勵(lì)”，美國(guó)鋼鐵公司近日向美國(guó)商務(wù)部提交了一份申請(qǐng)，要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的一些鋼管產(chǎn)品征收６０％或更高的反傾銷稅以及１５％至３０％的反補(bǔ)貼關(guān)稅。這些鋼管產(chǎn)品主要是用于石油化工、煉油廠及相關(guān)業(yè)務(wù)的進(jìn)口鋼管。
此前，美國(guó)商務(wù)部在９月９日作出初裁，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的部分油管加征１０．９％至３０．６９％不等的關(guān)稅，總金額超過(guò)２６億美元。
值得注意的是，發(fā)展中國(guó)家也加入了“發(fā)難”的行列。阿根廷政府日前表示，將參照巴西的做法，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的汽車輪胎進(jìn)行反傾銷調(diào)查。屆時(shí)可能對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的小汽車用輪胎征收反傾銷稅。此前，巴西決定，自９月９日起，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的部分型號(hào)小汽車用輪胎征收每公斤０．７５美元的附加稅，實(shí)施期限為５年。
浙江省國(guó)際貿(mào)易研究中心主任張漢東認(rèn)為，一方面奧巴馬的裁決鼓勵(lì)了美國(guó)國(guó)內(nèi)諸如鋼鐵、服裝紡織品、鞋類等勞工組織對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查的信心，另一方面，由于美國(guó)在世界上的巨大影響力，其他國(guó)家也會(huì)跟風(fēng)。
據(jù)上海ＷＴＯ事務(wù)咨詢中心統(tǒng)計(jì)，２００９年第二季度，全球ＷＴＯ成員國(guó)發(fā)起的反傾銷貿(mào)易調(diào)查數(shù)量同比增加了１２％，今年上半年則同比增加了１８．５％。而在二季度的３５起案件中，有八成是針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品。
多要素密集型產(chǎn)品或成貿(mào)易保護(hù)重災(zāi)區(qū)
值得注意的是，輪胎特保案及鋼管“雙反案”表明，外國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)措施，已不再局限于純勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，像輪胎這種多種要素密集型的產(chǎn)品，將面臨更多的貿(mào)易摩擦。