中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告
工消費(fèi)[2010]第94號
為加快粘膠纖維行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范粘膠纖維建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，推進(jìn)粘膠纖維行業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后，促進(jìn)粘膠纖維行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，我部會同有關(guān)部門制定了粘膠纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件，現(xiàn)予以公告。
各部門、各相關(guān)企業(yè)在粘膠纖維項(xiàng)目建設(shè)、投資備案、環(huán)評審批、土地供應(yīng)、信貸投放、質(zhì)量、安全監(jiān)管等工作中要以本準(zhǔn)入條件為依據(jù)。
附件：粘膠纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件
二〇一〇年四月十一日
粘膠纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件
為促進(jìn)粘膠纖維產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，防止低水平重復(fù)建設(shè)，減少資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照調(diào)整結(jié)構(gòu)、有序競爭、節(jié)約資源、降低消耗、保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn)的原則，特制定粘膠纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件。
一、生產(chǎn)企業(yè)布局
（一）各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、資源、能源和市場需求情況，科學(xué)合理規(guī)劃本地區(qū)粘膠纖維行業(yè)的發(fā)展。新建和改擴(kuò)建粘膠纖維項(xiàng)目要符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，符合本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和土地利用總體規(guī)劃要求。
（二）在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)工業(yè)企業(yè)的區(qū)域內(nèi)，食品、藥品、精密制造等嚴(yán)防污染的企業(yè)周邊及居民聚集區(qū)不得新建粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)。
已在上述區(qū)域內(nèi)的粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，依法通過關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式限期逐步退出。對缺少環(huán)境容量的地區(qū)，要限制粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。
(三)嚴(yán)禁新建粘膠長絲項(xiàng)目。嚴(yán)格控制新建粘膠短纖維項(xiàng)目，新建項(xiàng)目必須具備通過自主開發(fā)替代傳統(tǒng)棉漿、木漿等新型原料，并實(shí)現(xiàn)漿粕、纖維一體化，或擁有與新建生產(chǎn)能力相配套的原料基地等條件。鼓勵和支持現(xiàn)有粘膠短纖維生產(chǎn)企業(yè)整體搬遷進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。
（四）改擴(kuò)建粘膠纖維項(xiàng)目，要充分利用資源和能源，實(shí)施清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用。鼓勵和支持現(xiàn)有粘膠纖維企業(yè)通過技術(shù)改造淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)勢企業(yè)并購重組，提升產(chǎn)業(yè)集中度和整體競爭能力。
（五）為推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品開發(fā)，允許粘膠纖維企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位建設(shè)一條用于小試或中試的生產(chǎn)能力不大于5000噸、產(chǎn)品差別化率高于90%的生產(chǎn)線，重點(diǎn)用于技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)等。
二、工藝和裝備要求
（一）新建和改擴(kuò)建粘膠纖維項(xiàng)目要符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的要求，采用產(chǎn)污強(qiáng)度小、節(jié)能環(huán)保的工藝和設(shè)備，鼓勵生產(chǎn)差別化、功能化、高性能、綠色環(huán)保型產(chǎn)品。
（二）改擴(kuò)建粘膠纖維項(xiàng)目總生產(chǎn)能力要達(dá)到：連續(xù)紡粘膠長絲為年產(chǎn)10000噸及以上；粘膠短纖維為年產(chǎn)80000噸及以上，產(chǎn)品差別化率高于30%。
（三）新建和改擴(kuò)建粘膠纖維生產(chǎn)裝置要嚴(yán)格按照信息化與工業(yè)化相融合的要求，采用自動化程度高、運(yùn)行穩(wěn)定性好、生產(chǎn)成本低、勞動強(qiáng)度小、生產(chǎn)過程安全環(huán)保清潔的先進(jìn)工藝技術(shù)和裝備。