四、我國政府和企業(yè)跟蹤應(yīng)對和建議
中國是日本第一大貿(mào)易伙伴，而日本是中國的第三大貿(mào)易伙伴。2007年中日貿(mào)易額為2360億美元，中日貿(mào)易額呈上升趨勢。但此次日本版REACH的實施，可能對我國輸日化工產(chǎn)品產(chǎn)生一定影響。因為，日本版REACH所涉及的化工、家電、紡織、玩具等產(chǎn)品在中國對日貿(mào)易中占有很大比例。預(yù)計日本版REACH對中國企業(yè)的殺傷力不可小覷，企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對。
政府主管部門在應(yīng)對日本版REACH時應(yīng)起到主導(dǎo)作用。從長遠(yuǎn)來看，建立危險化學(xué)品的注冊報告制度是大勢所趨。因此，除引導(dǎo)企業(yè)警惕各國化學(xué)品壁壘升級和警惕REACH版本的輻射效應(yīng)外，應(yīng)將應(yīng)對日本版REACH提上議事日程。為防止輸日化學(xué)品出現(xiàn)非理性下降，有關(guān)部門應(yīng)提醒并引導(dǎo)企業(yè)不可疏于對日本版REACH的應(yīng)對，建議應(yīng)從這幾個方面加以應(yīng)對。
1.政府主管部門應(yīng)成立應(yīng)對小組，跟蹤日本版REACH法規(guī)的審議、法規(guī)的主要內(nèi)容、安全性評價主體、費用分擔(dān)、生產(chǎn)以及廢棄的全過程的規(guī)定等。對日本版REACH可能覆蓋的輸日化工、汽車、電器、紡織、玩具等產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查，在適當(dāng)時候組織專家對其法規(guī)進(jìn)行評議，提出反映我國企業(yè)利益的評議意見，影響其法律內(nèi)容。對跟蹤和研究情況及時向有關(guān)部門和社會通報。
2.根據(jù)應(yīng)對歐盟REACH法規(guī)的經(jīng)驗，快速建立化學(xué)品的信息和評估的風(fēng)險防范體系和應(yīng)急預(yù)案，開展技術(shù)資料的搜集、建立數(shù)據(jù)庫等相關(guān)工作。
3.下游行業(yè)應(yīng)把握產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用及廢物處理各個環(huán)節(jié)的全面改善，在產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)內(nèi)尋求廣泛的上下游企業(yè)的合作，完善有毒有害化學(xué)品管理機制，減少該項法規(guī)可能對出口產(chǎn)品造成的沖擊，實現(xiàn)其削弱我國化學(xué)品出口競爭力的最小化。如有不明之處，建議您在日本相關(guān)網(wǎng)址上查詢更詳細(xì)信息。