標準待完善
記者：除了工信部調研結果外，目前什么問題困擾著甲醇汽油的推廣發(fā)展？
馬良：甲醇汽油根據(jù)所添加甲醇的比例不同而分為幾類。對此，政府應該有一個正確的導向，明確甲醇汽油中可以添加什么，不可以添加什么，各類甲醇汽油具體組分油的標準是什么，添加劑的標準是什么，加工流程是什么等問題。
孫茂華：甲醇汽油推廣起來最大的障礙還在于相關管理機制的欠缺。無論政府還是企業(yè)都對甲醇汽油這個新生事物的管理非常迷茫，導致在政策層面和操作層面以及有關標準的制定、流程規(guī)范及安全、消防管理都不配套，存在嚴重缺陷。比如，甲醇汽油從安全、性能等角度講和普通汽油相差無幾，但目前商務部還不承認甲醇汽油生產(chǎn)企業(yè)的成品油經(jīng)營資質，也不頒發(fā)經(jīng)營證照。此外，現(xiàn)在甲醇汽油沒有M15國家標準，標準的缺失容易引起甲醇汽油的推廣不順。而M85雖然有國家標準，但按照燃料油、汽油的通常做法，國家要征收消費稅。汽油收取消費稅是將其包含在銷售價格中了，但甲醇汽油要收取消費稅成本就變得很高，甚至可能超過汽油價格，無形中增加了甲醇汽油的推廣難度。
記者：據(jù)我所知，去年12月1日，《車用甲醇汽油(M85)》標準已經(jīng)開始實施。為什么說甲醇汽油推廣起來標準缺失呢？
馬良：目前，雖然有關甲醇汽油的標準已經(jīng)發(fā)布了兩個，對甲醇汽油的推廣有一定作用，但針對性不強，因為M85甲醇汽油的使用需要對車輛的零部件進行改裝或使用專門的甲醇汽油車，但目前雖然有汽車生產(chǎn)廠家生產(chǎn)出來了適合甲醇汽油的車，因還沒有列入工信部《國家汽車公告目錄》，無法投入市場，正常運營。
現(xiàn)在，最切合實際需求的標準是M15。對于該標準的制定，國內有關單位正在進行路試，結果還需要各路專家討論，可能今年末發(fā)布。這個標準出來后，甲醇汽油產(chǎn)品進入市場就有了法律上的支持。
孫茂華：標準的出臺意味著甲醇汽油作為一個新型的替代能源，從國家層面上得到了認可，但這只是一個產(chǎn)品標準，太單薄，對甲醇汽油的市場規(guī)范及推廣所起的作用十分有限。這個產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化運作需要一系列的標準支撐，儲存、運輸、調配、加注、使用等都需要系列標準的配套。為此，國家已經(jīng)成立了全國醇醚燃料標準化委員會，我本人是委員會副會長兼秘書長。最近，我們在抓緊制定與國家標準配套的其他行業(yè)標準，比如添加劑的標準、變性醇的標準、輸配系統(tǒng)的標準、加注系統(tǒng)的標準、應用系統(tǒng)的標準等。我們要形成整個甲醇燃料的標準體系，這樣才能真正規(guī)范甲醇燃料的推廣。
卜偉華：有標準肯定比沒有標準要好，但光有標準沒有配套的管制措施，這個標準會被濫用的�！盾囉眉状计�(M85)》發(fā)布后，行業(yè)的熱度明顯升高，政府對甲醇汽油的關注度也更高了，很多資本力量也更多地介入進來。但具體到推廣上，還沒有產(chǎn)生明顯的作用。
我希望接下來政府部門能通過一些政策和管理規(guī)范的出臺，逐步引導消費者，為甲醇汽油的推廣助力。如果政府部門及一些專用車輛如出租車、郵政車輛、教練車能率先使用甲醇汽油，推廣的步子會越邁越大。
吳俞岐：目前國家發(fā)改委、環(huán)保部等部門對甲醇燃料的全面推廣并沒有出臺明確的政策措施，已經(jīng)頒布的兩個標準還僅僅是推薦性標準，無法對大力推廣甲醇燃料起到?jīng)Q定性的作用。但我們也要看到希望，至少這兩個標準為甲醇從化工產(chǎn)品向燃料轉變提供了合法依據(jù)，掃清了前進道路上的一大障礙。
政策要先行
記者：在甲醇汽油的推廣過程中，您認為政府還應該制定出怎樣的支持政策和管理規(guī)范？
孫茂華：目前，政府在制定“十二五”規(guī)劃，我認為有必要把甲醇燃料、甲醇汽車的推廣列入新能源發(fā)展規(guī)劃中來，進行適當?shù)闹С趾鸵龑�。同時，要制定一些相關的配套政策，徹底解決成品油資質問題、消費稅征收問題、各部門協(xié)調配合問題、環(huán)保問題、車輛檢測問題、標準問題等。
孫茂華：綜合考慮，對于乙醇汽油國家是免征消費稅的，對于甲醇汽油，雖然不一定要全部免除消費稅，但我建議對M15甲醇汽油最好減半征收消費稅，對M85甲醇汽油最好減緩征收消費稅。
吳俞岐：經(jīng)過20多年的試驗試點，尤其是近8年的攻關，一度困擾甲醇汽油推廣的發(fā)動機冷啟動、甲醇對金屬元件腐蝕、非金屬元件溶脹以及可能排放有害氣體等一系列重大環(huán)保與安全問題已得到了解決。甲醇汽油發(fā)動機臺架試驗、行車路況試驗、經(jīng)濟性試驗、極端氣候條件下發(fā)動機啟動與汽車運行試驗也已經(jīng)全部完成。實踐證明，甲醇汽油是一種安全可靠的清潔燃料，能不能大范圍推廣開來，取決于政府的態(tài)度。
我認為，在質量監(jiān)管、市場秩序維護、優(yōu)惠價格等方面，都有待政府出臺明確的政策和管理辦法來規(guī)范。目前陜西、山西等省均已經(jīng)出臺并實施了《M15車用甲醇汽油標準》，因此國家迅速出臺《M15車用甲醇汽油標準》是尤為必要的。