“限塑”更需可操作性
針對(duì)超薄袋在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的泛濫,省工商部門表示,將會(huì)強(qiáng)化市場(chǎng)開辦者責(zé)任,督促市場(chǎng)開辦單位履行責(zé)任,建立健全市場(chǎng)內(nèi)銷售使用塑料購(gòu)物袋管理制度,并嘗試與經(jīng)營(yíng)者逐一簽訂關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”的承諾書,細(xì)化違約責(zé)任。
事實(shí)上,“強(qiáng)堵”無(wú)法真正化解農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中遇到的難題。 “限塑令”實(shí)施中的尷尬,提醒管理者必須完善配套措施,找到更具操作性的辦法。
當(dāng)前,最重要的是找到塑料袋替代品。 “沒(méi)有合適的替代品,禁塑帶來(lái)的不便太大,攤販和顧客都無(wú)法執(zhí)行。超市提供的環(huán)保購(gòu)物袋價(jià)格較高,來(lái)菜市場(chǎng)買菜的消費(fèi)者很難接受。 ”在合肥從事環(huán)保塑料袋生產(chǎn)的老板甘先生說(shuō),超市禁塑效果顯著,重要原因就是出售的商品絕大部分自身都有包裝。而農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的情況則相反,絕大部分菜都沒(méi)有初次包裝,不是帶水就是帶泥,不適合于混裝,這些菜就算是在超市出售,也是提供國(guó)家政策許可使用的塑料“手撕袋”。
“開發(fā)理想的替代品,需要依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展可降解的環(huán)保制品。 ”專家表示,政府可以對(duì)企業(yè)研發(fā)進(jìn)行補(bǔ)貼,或是減免稅收,生產(chǎn)廉價(jià)的塑料袋替代品。這是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“限塑”的根本方向。
短期內(nèi)尋找到適合的替代品確實(shí)很困難。當(dāng)前則要因地制宜,實(shí)施一系列的政策支持和制度設(shè)計(jì)。比如在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立專門的窗口出售合格塑料袋,各個(gè)攤位禁止自備塑料袋,買菜的人如果有需要,可以統(tǒng)一到窗口購(gòu)買。如此一來(lái),消費(fèi)者為了省錢盡量自備袋子,會(huì)少用超簿塑料袋。
對(duì)此,省工商部門表示,將鼓勵(lì)和引導(dǎo)由市場(chǎng)開辦單位或場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立專營(yíng)或兼營(yíng)合格塑料購(gòu)物袋經(jīng)營(yíng)攤位,實(shí)行塑料購(gòu)物袋統(tǒng)一采購(gòu)、銷售,并以超市模式提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的生鮮食品、熟食、面食等商品的“手撕袋”。
改變?nèi)藗償?shù)十年形成的買菜習(xí)慣,僅僅靠一個(gè)口號(hào)、幾次專項(xiàng)檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這需要直面限塑令遭遇的難題,逐步形成一套可操作的解決方案,最終控制“白色污染”。
2007年12月31日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》。這份被群眾稱為“限塑令”的通知明確規(guī)定:“從2008年6月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋”;“自2008年6月1日起,在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋”。