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    21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道7月20日?qǐng)?bào)道 如果數(shù)年前的一次警告得到足夠的重視，今天的大連輸油管道爆炸事件或許可以避免？
    據(jù)本報(bào)記者調(diào)查了解，早在2006年，在原國(guó)家環(huán)保總局發(fā)布的石化行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查名單中，大連就有8個(gè)石化項(xiàng)目上榜。而此次發(fā)生爆炸的大孤山半島區(qū)域，當(dāng)時(shí)就有5個(gè)石化、儲(chǔ)油基地及原油碼頭榜上有名。爆炸事發(fā)地大連30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭項(xiàng)目港址變更項(xiàng)目，在當(dāng)年環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)核查中也被點(diǎn)名。
    在原環(huán)�？偩值耐▓�(bào)中，大連30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭港址變更項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告，被認(rèn)為是“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專(zhuān)章深度不夠，風(fēng)險(xiǎn)防范措施與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案不完善”。
    “這次爆炸的是陸地上的管道，當(dāng)年我們做環(huán)評(píng)時(shí)，考慮的是油輪在海上碰撞的風(fēng)險(xiǎn)，包括和碼頭前沿碰撞，沒(méi)有太多考慮陸地管道，”上述環(huán)評(píng)報(bào)告負(fù)責(zé)人之一、大連理工大學(xué)環(huán)境與生命學(xué)院環(huán)境評(píng)價(jià)中心的鄭洪波19日向本報(bào)記者解釋說(shuō)，“因?yàn)槲覀冏龅氖谴a頭項(xiàng)目環(huán)評(píng)，重點(diǎn)是船舶在作業(yè)裝卸時(shí)發(fā)生泄漏對(duì)海洋生態(tài)的影響，輸油管道屬于配油罐系統(tǒng)，不包含在這一項(xiàng)目之內(nèi)，所以沒(méi)有太多地把它納入評(píng)估�！�
    而這次被爆炸所引燃的儲(chǔ)油罐所屬的中石油保稅油庫(kù)，當(dāng)年專(zhuān)家們?cè)诃h(huán)評(píng)報(bào)告中也提示很多風(fēng)險(xiǎn)敏感點(diǎn)，如“保稅油庫(kù)因輸油管線腐蝕破損、誤操作等事故均能引起突發(fā)性的大量溢油事故，油庫(kù)火災(zāi)、爆炸也將造成大量溢油”。
    但這些提示都未能阻止這次爆炸、火災(zāi)和泄油事故的發(fā)生。而類(lèi)似的潛在隱患，在中國(guó)沿海近年遍地開(kāi)花的石化產(chǎn)業(yè)區(qū)中還有多少，這不能不引發(fā)擔(dān)憂。
    “問(wèn)題已經(jīng)引起中央高層的重視，國(guó)務(wù)院將部署安監(jiān)總局和公安部發(fā)布通知，全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)化工等危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查�！�7月19日下午，剛剛結(jié)束了大連事故現(xiàn)場(chǎng)處理回到北京的環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)鄒首民告訴本報(bào)記者。

    環(huán)評(píng)的美麗與哀愁

    鄒首民19日回京時(shí)，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，環(huán)保部應(yīng)急中心，以及東北督查中心的官員仍然留在大連處理事故。環(huán)保部應(yīng)急中心主任張志敏剛處理完紫金礦業(yè)污染，又將趕赴大連。
    此次爆炸火災(zāi)發(fā)生地大連大孤山半島石化區(qū)域，早在多年前就受到國(guó)家環(huán)保部門(mén)的關(guān)注。
    大孤山半島，位于大連市開(kāi)發(fā)區(qū)的東南，面積約25平方公里。西太平洋石化、凱飛基地等近20個(gè)大型化工石化生產(chǎn)、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目在此布局。LNG、逸盛大化、福佳大化等一系列石化加工項(xiàng)目也在這里上馬。石油、化工行業(yè)的高度集中，使這里被原國(guó)家環(huán)�？偩至袨橹攸c(diǎn)監(jiān)測(cè)的高風(fēng)險(xiǎn)事故區(qū)。大孤山半島環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題被列為大連市政府監(jiān)管的重點(diǎn)。
    早在2006年原國(guó)家環(huán)保總局對(duì)全國(guó)127個(gè)重點(diǎn)石油、化工企業(yè)進(jìn)行環(huán)境排查工作中，遼寧省有18個(gè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)名單，其中大連占8個(gè)項(xiàng)目，而大孤山半島就有6個(gè)。
    這些項(xiàng)目包括中國(guó)石油天然氣集團(tuán)大連石油化工公司國(guó)家石油儲(chǔ)備大連原油基地工程、中國(guó)石油大連石油化工公司新碼頭工程、大連30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭項(xiàng)目港址變更、大連西太平洋石油化工有限公司150萬(wàn)噸/年加氫裂化及其配套項(xiàng)目等。
    在2006年原環(huán)�？偩值耐▓�(bào)中，此次爆炸發(fā)生地的大連30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭項(xiàng)目港址變更項(xiàng)目，其環(huán)評(píng)報(bào)告即被批評(píng)為“風(fēng)險(xiǎn)防范措施與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案不完善”。
    在當(dāng)時(shí)的核查中，環(huán)�？偩衷�給出意見(jiàn)：
    ——應(yīng)重新核算原油罐爆炸源強(qiáng)。油罐發(fā)生爆炸燃燒伴生的主要污染物為CO，應(yīng)估算CO源強(qiáng)，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)后果預(yù)測(cè)，并對(duì)受影響的環(huán)境目標(biāo)提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，如涉及居民搬遷，應(yīng)提供具體搬遷方案。針對(duì)國(guó)家現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急預(yù)案要求，對(duì)現(xiàn)有碼頭提出相應(yīng)補(bǔ)救措施，重新核算風(fēng)險(xiǎn)防范措施投資等。
    ——盡快核實(shí)搬遷范圍并落實(shí)對(duì)周?chē)�居民等敏感保護(hù)目標(biāo)搬遷方案。應(yīng)就發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故后對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖區(qū)的影響，提出可行的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。以及按原油最大泄漏量設(shè)置圍油欄。
    這次在爆炸事件中起火的儲(chǔ)油罐，屬于大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司保稅油庫(kù)。這個(gè)保稅油庫(kù)當(dāng)初也有一份厚厚的環(huán)評(píng)報(bào)告。
    這份報(bào)告指出，保稅油庫(kù)因輸油管線腐蝕破損、誤操作等事故均能引起突發(fā)性的大量溢油事故，油庫(kù)火災(zāi)、爆炸也將造成大量溢油。
    報(bào)告提到，大連原油儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備油的來(lái)源主要為性質(zhì)以沙特輕質(zhì)油為代表的高含硫原油，以及以印尼米納斯原油為代表的低含硫原油。原油屬于易燃易爆品，在儲(chǔ)存和收發(fā)油過(guò)程中存在發(fā)生火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)性，同時(shí)也具有一定的毒性。
    若發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，則會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。油品燃燒、爆炸將造成大氣環(huán)境污染，其污染程度與損失的油品量和氣象條件有關(guān)，燃燒產(chǎn)生的污染物有SO2、CO、NOx、CnHm、煙塵和醛類(lèi)等，燃燒產(chǎn)生的高溫將造成局部地區(qū)的熱污染。
    對(duì)于火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生的可能情形，報(bào)告也作了預(yù)估。
    如在儲(chǔ)存、輸送原油過(guò)程中可能產(chǎn)生泄漏、跑料事故，遇明火能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。違章用火(吸煙、焊接作業(yè)、車(chē)輛等)引燃原油或原油揮發(fā)氣。由于靜電接地系統(tǒng)失效，原油產(chǎn)生的電荷不能及時(shí)消除，當(dāng)電荷集聚到一定能量時(shí)，也會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
    還有雷擊可能引發(fā)原油罐火災(zāi)、爆炸事故。原油泵房是各類(lèi)機(jī)電設(shè)備集中、操作頻繁、最容易泄漏和散發(fā)油氣的場(chǎng)所，在通風(fēng)不良和電氣設(shè)備不符合防爆要求的情況下，有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
    此外，沙特油硫含量高(2.07m%)，原油罐上的氧化鐵或鐵與原油中的硫長(zhǎng)期發(fā)生腐蝕作用而生成硫化亞鐵，如果這些硫化亞鐵沉淀物暴露于空氣中，可發(fā)生氧化放熱反應(yīng)，可能引發(fā)火災(zāi)事故。
    原油罐內(nèi)原油經(jīng)泵外送時(shí)，因儲(chǔ)罐的液位儀表和液位極限報(bào)警儀表失靈，可能造成儲(chǔ)罐抽空造成罐體損傷。
    該報(bào)告對(duì)爆炸事故后果的預(yù)測(cè)表明：當(dāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)單個(gè)儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸時(shí)，在近距離內(nèi)(60m)對(duì)建筑物和人員均會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p害，最遠(yuǎn)可波及到790m范圍內(nèi)。隨著本項(xiàng)目的實(shí)施，擬建油庫(kù)周?chē)�的居民區(qū)均將拆遷，因此油罐的爆炸事故不存在對(duì)居民的傷害威脅，但不可避免地會(huì)對(duì)鄰近的大連新港現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、辦公生活設(shè)施及其有關(guān)人員造成傷害。
    考慮到本項(xiàng)目油罐區(qū)較為集中，如果一個(gè)油罐發(fā)生爆炸事故，且應(yīng)急措施不得當(dāng)，極有可能引起連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致多儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸。雖然其影響范圍不是線性上升，但由于同時(shí)發(fā)生爆炸，其可能引發(fā)的火災(zāi)或爆炸的影響將不堪設(shè)想。因而報(bào)告認(rèn)為必須建立完善的事故應(yīng)急及防范措施，防止各種事故的發(fā)生。