煤化工戰(zhàn)略規(guī)劃缺失致產(chǎn)業(yè)亂象叢生
鑒于當(dāng)前我國煤化工產(chǎn)業(yè)布局混亂現(xiàn)象，一些煤化工行業(yè)的專家認(rèn)為，國家應(yīng)遵循明確的能源安全戰(zhàn)略思路，著眼于解決未來石油替代問題，盡快出臺我國煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整煤化工產(chǎn)業(yè)布局，以逐步構(gòu)建起適合我國國情的能源替代體系。
從戰(zhàn)略安全高度構(gòu)建石油替代體系
中科合成油有限責(zé)任公司總經(jīng)理李永旺在接受記者采訪時表示，人類在未來百年擺脫不了化工原料，但要轉(zhuǎn)到以碳為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)化上來，而不是像現(xiàn)在這樣大量依賴石油來轉(zhuǎn)化。因此，我國要把有限的煤炭資源，作為未來保障化工行業(yè)發(fā)展的原料。對中國來說，這個進(jìn)程要比其他國家先到10年。從“十二五”開始，我們要考慮這個過渡進(jìn)程，建立起科學(xué)的能源替代體系，逐步把煤炭用于油品和化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。目前，中國多煤少油的資源特征，促使我國煤化工技術(shù)水平已走在世界前列。未來，通過技術(shù)領(lǐng)域的聯(lián)合開發(fā)，我國企業(yè)可以到澳洲、加拿大等國家獲取更多煤炭資源。
李永旺不認(rèn)同當(dāng)前國內(nèi)三四線城市也在改燒天然氣的做法。他說，將來必須拿煤制天然氣時，將是中國當(dāng)前能源政策引起的災(zāi)難性后果。當(dāng)前，我國天然氣資源能保證幾個大城市的供應(yīng)是可行的，但如果搞“全民用氣”則不現(xiàn)實。一是天然氣與煤氣不能用統(tǒng)一的管線，二是把煤做成天然氣要多消耗30%的能源。假如全國1/3的燃?xì)飧臒烊粴�，這相當(dāng)于又背上一個沉重的包袱，有可能引發(fā)未來的“氣荒”。
戰(zhàn)略規(guī)劃缺失致產(chǎn)業(yè)亂象叢生
一些業(yè)內(nèi)專家向記者反映，我國在煤化工發(fā)展方面缺乏明確的戰(zhàn)略規(guī)劃，這是導(dǎo)致當(dāng)前煤化工產(chǎn)業(yè)亂象的根本癥結(jié)所在。
李永旺說，煤化工行業(yè)首要問題是國家宏觀戰(zhàn)略思路問題，國家要抓大的規(guī)劃布局及政策制定，限制總量，把住門檻，剩下的由市場和企業(yè)去完成。而目前的問題是，中央很難平衡各個省的利益，每個資源富存省區(qū)都在搞自己的煤化工規(guī)劃，很多項目都是地方和企業(yè)“閉著眼上的”，缺乏整體上的戰(zhàn)略布局。當(dāng)前國內(nèi)能做大型煤化工的省區(qū)是山西、內(nèi)蒙古、陜西和新疆，其中重點(diǎn)在新疆，而陜西、內(nèi)蒙古煤炭應(yīng)主要用于保障內(nèi)地電煤供應(yīng)。
魯南化肥廠黨委書記王天峰直言，當(dāng)前煤化工行業(yè)最大的問題，是地方利益與國家利益不協(xié)調(diào)。以醋酐為例，由于國家產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)力差，各地一哄而上，最后只能自相拼殺，造成大量資源浪費(fèi)。
王天峰說，要改變當(dāng)前煤化工亂象，不適于搞煤化工的地方，政府不要硬性要求煤炭資源轉(zhuǎn)化。由于地方政府考慮增加地方G D P，顧慮政績考核，對此國家要從政策上進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)控。國家須盡快出臺扶持煤化工向高端發(fā)展的政策，以科技研發(fā)與關(guān)鍵技術(shù)為突破口，徹底打開煤化工市場。如，針對目前產(chǎn)學(xué)研對接不暢通問題，要鼓勵探索形成風(fēng)險投資機(jī)制等。
“十二五”將進(jìn)入大規(guī)模工業(yè)化示范階段
盡管國內(nèi)煤制甲醇等初級產(chǎn)品產(chǎn)能處于過剩狀態(tài)，但業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，隨著下游產(chǎn)品技術(shù)瓶頸的打破，這種過�？梢哉f是階段性的。用兗礦集團(tuán)戰(zhàn)略研究院研究員何迎慶的話說，在煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，國家要先推動技術(shù)進(jìn)步，再推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，煤制烯烴技術(shù)已比較成熟，每三噸甲醇可制取一噸烯烴。一旦打開下游市場，甲醇還不夠用的。
兗礦集團(tuán)戰(zhàn)略研究院院長�？撕檎J(rèn)為，我國煤化工今后的發(fā)展路徑是瞄準(zhǔn)大市場，生產(chǎn)大產(chǎn)品，要走附加值高、技術(shù)含量高的能替代石油產(chǎn)品的精細(xì)化工之路。從包頭和神華示范性項目可以看出，只要突破甲醇等下游產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，就會釋放出大市場，我們有理由相信目前甲醇等初級產(chǎn)品產(chǎn)能過剩是階段性的。一旦徹底打開烯烴產(chǎn)品系列，石油產(chǎn)品能造什么，煤炭也能夠做到。
科技部863計劃先進(jìn)能源技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜叶陪懭A認(rèn)為，目前業(yè)內(nèi)對煤化工發(fā)展情況有個整體共識，那就是，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對能源和材料的需求下，中國煤化工技術(shù)經(jīng)過10年的努力，實現(xiàn)了從基礎(chǔ)研究到工業(yè)示范的超常規(guī)發(fā)展，如果“十一五”是工程示范階段，那么“十二五”將會進(jìn)入大規(guī)模的工業(yè)化和商業(yè)化示范階段，但仍沒有完全進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。
抬高行業(yè)門檻關(guān)鍵在落實
現(xiàn)在，不僅甲醇裝置還在各地陸續(xù)投產(chǎn)，隨著煤化工領(lǐng)域高端技術(shù)的突破，煤化工產(chǎn)能高端過剩的現(xiàn)象開始初露端倪。兗礦集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理張鳴林說，煤化工發(fā)展最終目的是要解決我國石油替代問題，能源安全是個戰(zhàn)略問題，需要國家盡快出臺有關(guān)煤化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以終止當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的無序狀態(tài)。
作為國內(nèi)第一個煤制烯烴示范工程，神華煤制油化工有限公司包頭煤化工分公司投產(chǎn)以來效益初顯，但分公司總經(jīng)理武興彬?qū)π袠I(yè)發(fā)展前景表示擔(dān)憂。他說，最核心的甲醇制烯烴是國內(nèi)技術(shù)，來自中科院大連化學(xué)物理研究所和陜西一家公司。據(jù)了解，這一技術(shù)已跟企業(yè)簽了12套。嚴(yán)格來說，這十多套裝置，都要經(jīng)過國家審批，但大唐、寧煤等有的項目開始動工建設(shè)，而且不排除有民營企業(yè)在私自上馬。如果這些項目一窩蜂似的集中上馬，產(chǎn)能要增加600萬噸，這對整個行業(yè)是個沖擊，屆時高端產(chǎn)能也將出現(xiàn)過剩。
發(fā)改委今年3月份專門下發(fā)通知，對相關(guān)煤化工項目設(shè)置門檻，以切實加強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)的調(diào)控和引導(dǎo)。如，在新的核準(zhǔn)目錄出臺之前，禁止建設(shè)年產(chǎn)50萬噸及以下煤經(jīng)甲醇制烯烴項目，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制甲醇項目，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制二甲醚項目，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制油項目，年產(chǎn)20億立方米及以下煤制天然氣項目，年產(chǎn)20萬噸及以下煤制乙二醇項目。“十二五”將重點(diǎn)組織實施好現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的升級示范項目建設(shè)，原則上一個企業(yè)承擔(dān)一個示范項目。
杜銘華認(rèn)為，這一通知所設(shè)門檻十分恰當(dāng)，有利于整個煤化工行業(yè)實現(xiàn)健康有序發(fā)展，但關(guān)鍵仍在落實。（記者呂福明 劉軍）
"十二五"煤化工仍處示范階段 不宜大規(guī)模發(fā)展
國際原油價格近期連續(xù)上漲，油價高漲也再度點(diǎn)燃了投資者對煤化工行業(yè)的投資熱情。能源局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，“十二五”期間煤化工仍將以示范為主，不宜再現(xiàn)一哄而上。
油價上漲利好煤化工
NYMEX輕質(zhì)原油近日達(dá)到88美元/桶，業(yè)內(nèi)分析人士預(yù)期油價有望在未來兩個月達(dá)到90美元，甚至100美元的高位。國際油價大漲帶動其替代產(chǎn)業(yè)新型煤化工板塊在二級市場走強(qiáng)，Wind數(shù)據(jù)顯示，國慶節(jié)后，新型煤化工指數(shù)從882.66點(diǎn)上升至1153.76點(diǎn)的歷史新高。
海通證券認(rèn)為，油價的上漲使得煤化工產(chǎn)品的成本優(yōu)勢得以顯現(xiàn)，建議關(guān)注山西三維、中泰化學(xué)、丹化科技等煤化工公司。據(jù)其測算，當(dāng)BDO價格上漲1000元/噸時，山西三維EPS將增厚0.087元；當(dāng)PVC價格上漲500元/噸時，中泰化學(xué)EPS有望增厚0.281元。
事實上，不光是二級市場上煤化工概念火爆，目前各地規(guī)劃的煤化工項目數(shù)量也非常驚人。去年5月，新型煤化工等五類示范工程被列入《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，而潔凈煤利用作為煤化工的一部分，入圍十大新興能源產(chǎn)業(yè)之一，各地隨后出現(xiàn)大量有關(guān)煤化工的項目規(guī)劃。今年9月12日，聯(lián)想控股也殺入該領(lǐng)域，與山東棗莊市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，投資180億元在棗莊建設(shè)百萬噸烯烴及精細(xì)化工基地。
據(jù)原化工部副部長潘連生介紹，山西、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等產(chǎn)煤區(qū)如果按照目前的規(guī)劃來發(fā)展煤化工，至少需要三萬億的投資。
“十二五”示范為主
國家能源局煤炭司司長方君實日前則表示，煤化工是戰(zhàn)略性行業(yè)，其發(fā)展需要分階段�！笆濉逼陂g，煤化工仍是處于示范階段，大量推廣還有一個過程。他認(rèn)為，現(xiàn)在國際上石油的資源尚非常豐富，煤炭的轉(zhuǎn)換效果如何還要經(jīng)過示范，用煤炭去替代石油的經(jīng)濟(jì)型有待評價。現(xiàn)有的煤制油等煤化工工程“十二五”能發(fā)展到什么程度還不好說，企業(yè)現(xiàn)在需要做好的就是前期的準(zhǔn)備工作。
潘連生則認(rèn)為，國內(nèi)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢有喜有憂�！拔覈夯ぐl(fā)展的最成功之處在于堅持技術(shù)先行。煤制油、MTO技術(shù)的開發(fā)都是中科院30年前的決定，在細(xì)化技術(shù)上，中國開發(fā)了6-7種細(xì)化技術(shù)，有的已經(jīng)可以與國外技術(shù)同臺競爭�！迸诉B生表示。
而不足之處則是搶先發(fā)展。潘連生指出，我國煤化工出現(xiàn)了不顧原料、資源、市場需求、技術(shù)優(yōu)劣等客觀條件，出現(xiàn)了盲目發(fā)展的勢頭。據(jù)他介紹，如果按照目前這種速度發(fā)展，甲醇等七種最熱的煤化工產(chǎn)品就需要7.8億噸原煤來滿足煤化工項目需求，如果折算為4000大卡的煤炭，則需要9.7億噸，意味著我國煤炭將有三分之一用在煤化工上，這是做不到的。
潘連生表示，煤化工能否發(fā)展的制約因素不是有沒有煤，而是有沒有水，以水定發(fā)展。一噸煤制油需要13噸水，如果采取節(jié)能措施，可能降低到10噸左右，但投資將增加。他建議企業(yè)增加對產(chǎn)品市場的預(yù)測和對項目競爭力的評估�！澳壳皣鴥�(nèi)煤化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，市場飽和度已經(jīng)十分明顯。”
目前國內(nèi)煤化工遍地開花的形勢在“十二五”期間也有望得到抑制。工信部總工程師朱宏任表示，“十二五”期間，我國現(xiàn)代煤化工以示范為主，并將嚴(yán)格限制煤炭調(diào)入地區(qū)發(fā)展煤化工。記者 李陽丹
煤炭板塊逆市走強(qiáng) 難掩傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)能過剩困境
現(xiàn)代煤化工相關(guān)企業(yè)如中國化學(xué)、東華科技等將受益
隨著石油身價的與日俱增，作為石油的替代品，煤化工產(chǎn)品已經(jīng)越來越受到行業(yè)和資本市場的青睞。
一則關(guān)于煤化工《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》將于年底出臺的政策利好消息很快就在資本市場上有所反應(yīng)，8月2日，在滬深股指大幅下跌之時，大多數(shù)煤炭股依然表現(xiàn)出強(qiáng)勢未改的態(tài)勢。
而在煤化工熱度持續(xù)上升的背后，存在的風(fēng)險也逐漸顯現(xiàn)。“地方政府為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和盲目追求GDP，很多不符合要求的煤化工項目也會被批準(zhǔn)建設(shè)�！� 中投顧問化工行業(yè)研究員李加楠在接受《證券日報》記者采訪時表示，“煤化工規(guī)劃產(chǎn)能過高，未來煤化工項目投產(chǎn)后或?qū)⒚媾R產(chǎn)能過剩的風(fēng)險，環(huán)境保護(hù)壓力和技術(shù)風(fēng)險同時存在�！�
盲目追逐GDP 煤化工或?qū)⒚媾R產(chǎn)能過剩
代表煤化工“十二五”規(guī)劃的《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》預(yù)計年內(nèi)出臺，相關(guān)媒體報道指出，未來煤化工發(fā)展將由適度改為謹(jǐn)慎。顯然，煤化工發(fā)展中出現(xiàn)的問題已經(jīng)引起了政府的關(guān)注。
“我國煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度較快，現(xiàn)在一些焦炭、電石等傳統(tǒng)煤化工已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，目前已面臨發(fā)展瓶頸。” 中投顧問化工行業(yè)研究員李加楠繼續(xù)指出，“對于煤制氣、煤制油、煤制烯烴等現(xiàn)代煤化工，由于近年來在建和擬建項目較多，現(xiàn)在也已呈現(xiàn)出發(fā)展過熱的現(xiàn)象，未來或?qū)⒚媾R產(chǎn)能過剩的風(fēng)險�！�
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國在建和擬建的煤制油項目產(chǎn)能累計已經(jīng)高達(dá)4000萬噸以上，煤制天然氣項目產(chǎn)能累計達(dá)1500億立方米以上，甲醇制烯烴產(chǎn)能累計達(dá)2800萬噸，煤制乙二醇產(chǎn)能達(dá)320萬噸。
為何煤化工能夠受到各地政府和相關(guān)公司如此積極的追捧？
對于各地政府來說，尤其是擁有煤炭資源的省份，“單純把煤炭賣出去與把煤炭就地加工相比，對當(dāng)?shù)谿DP的貢獻(xiàn)后者要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者，”大同證券研究所煤炭行業(yè)分析師于洪對記者指出，“而煤化工就是就地加工成其他產(chǎn)品，這樣來看，各地政府積極發(fā)展煤化工也就不足為奇了！”
中投顧問李加楠也持有同樣的觀點(diǎn)，為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和盲目追求GDP，地方政府對煤化工的熱情也較高。
對于很多煤炭企業(yè)來說，延伸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)撬麄冇脕砥胶鈽I(yè)績的主要模式�！爱吘姑簝r不是永遠(yuǎn)保持在一個高位的，”于洪表示，“煤化工技術(shù)門檻相對較低，并且產(chǎn)品相對單一不是很復(fù)雜�！�
煤化工上市公司獲益明顯
“現(xiàn)代煤化工項目的相關(guān)產(chǎn)品都是國內(nèi)市場需求較為旺盛的產(chǎn)品，如果發(fā)展合理，未來項目投產(chǎn)后將能為企業(yè)帶來較大的營業(yè)收入�！敝型额檰柪罴娱赋�，從目前已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)來看，從現(xiàn)代煤化工中獲得較好收益的上市公司主要有兩類，一類是從事煤化工工程設(shè)備建設(shè)的化學(xué)工業(yè)工程企業(yè)，如中國化學(xué)(601117.SH)、東華科技(002140.SZ)等。一類是已經(jīng)投產(chǎn)的涉足煤化工項目的上市公司，多以煤炭公司為主，比如兗州煤業(yè)(600188.SH)，中煤能源(601898.SH)等。
而對于兗州煤業(yè)來說，對煤化工的重視不言而喻。記者致電公司投資者關(guān)系部相關(guān)人士時，對方表示，公司專門成立煤化工銷售公司負(fù)責(zé)煤化工產(chǎn)品經(jīng)營。并且作為山東當(dāng)?shù)財?shù)一的煤炭企業(yè)，公司煤化工產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他企業(yè)，在價格上也處于領(lǐng)先水平。對記者關(guān)注的盈利問題，對方表示，公司的煤化工已經(jīng)進(jìn)入正常的生產(chǎn)階段，并且已經(jīng)開始盈利。
而對于中國化學(xué)和東華科技來說，這兩家公司在國內(nèi)的煤化工項目設(shè)計及總承包市場上占據(jù)份額超過九成以上。煤化工投資熱潮也給上述公司提供了不少項目訂單。中國化學(xué)2011年上半年新簽合同額近590億元，半年的合同額已經(jīng)超過去年全年新簽合同額。
而對于大多數(shù)還處于在建或擬建狀態(tài)的煤化工項目，還不能為相關(guān)企業(yè)貢獻(xiàn)利潤。上述兗州煤業(yè)人士也表示，公司目前雖然開始盈利，但仍處于起步階段，貢獻(xiàn)利潤有限。
而對于政策中提到的，國家將嚴(yán)格審核新的煤化工項目，李加楠指出，審批嚴(yán)格將會對已經(jīng)涉足煤化工項目的上市公司形成利好。例如，中煤能源、中國神華、中國化學(xué)等上市公司。