標(biāo)準(zhǔn)形成體系。到2010年底,全行業(yè)共有標(biāo)準(zhǔn)1453項(xiàng),其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)549項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)904項(xiàng),已經(jīng)形成一個(gè)國(guó)標(biāo)與行標(biāo)相結(jié)合,強(qiáng)制與推薦相協(xié)調(diào),通用基礎(chǔ)、方法標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相配套,標(biāo)齡結(jié)構(gòu)基本合理,涉及紡織纖維、紗線、織物、制品、服裝以及紡織裝備各個(gè)產(chǎn)業(yè),涵蓋服用、家用、產(chǎn)業(yè)用三大應(yīng)用領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系,基本滿足了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的需求。
技術(shù)組織成網(wǎng)絡(luò)。目前,全行業(yè)共有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織26個(gè),其中技術(shù)委員會(huì)6個(gè),分技術(shù)委員會(huì)17個(gè),技術(shù)歸口單位3家。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織將行業(yè)、企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和各利益相關(guān)方的專家聘為委員,為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了重要的組織保障和智力支持。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化有進(jìn)展。目前,在452項(xiàng)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中,有323項(xiàng)已轉(zhuǎn)化為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)化率為71.46%。自2007年以來(lái),我國(guó)承擔(dān)了ISO/TC38、ISO/TC38/SC2和ISO/TC38/SC23等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書處;自主提出了《紡織品 鄰苯二甲酸酯的測(cè)定》和《生絲電子檢測(cè)分級(jí)規(guī)范和試驗(yàn)方法》等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案并獲通過,提升了我國(guó)實(shí)質(zhì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的能力和水平。
此外,紡織行業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化科研、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以及推動(dòng)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作等方面做了大量工作,近年來(lái)有7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委頒發(fā)的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,23項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目獲中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
不容忽視的是,紡織標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在一些問題,如標(biāo)準(zhǔn)化工作還不能很好地適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求;標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域劃分較細(xì),部分標(biāo)準(zhǔn)之間存在交叉和不銜接問題;標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織設(shè)置還存在缺失和交叉;標(biāo)準(zhǔn)化工作多頭管理,缺乏有效的會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,工作效率不高;標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏有力的支撐和保障等。
未來(lái)五到十年,將是我國(guó)紡織工業(yè)向強(qiáng)國(guó)目標(biāo)全面沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖為標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了更高的要求!都徔椆I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出,到2015年,紡織工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定周期控制在2~3年,標(biāo)齡控制在5年以內(nèi),基本解決標(biāo)準(zhǔn)缺失和技術(shù)滯后問題;解決標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)配套問題,進(jìn)一步優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系;通過采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),使通用基礎(chǔ)和方法標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)與國(guó)際接軌;進(jìn)一步優(yōu)化配置標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織;爭(zhēng)取在我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提出和制定更多的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),積極承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書處。概括來(lái)講,就是要提升標(biāo)準(zhǔn)整體水平、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)、謀求更大國(guó)際突破、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制。通過大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)推動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)支撐作用。
重點(diǎn)工作要抓好
為了實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo),我認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化工作在以下幾個(gè)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng):
一是完善公開透明、廣泛參與的工作機(jī)制。建議實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)公示協(xié)調(diào)制度;在相關(guān)標(biāo)委會(huì)之間建立聯(lián)絡(luò)員制度;在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,要采取適當(dāng)形式向各利益相關(guān)方廣泛征求意見;加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、各產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)以及重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定過程的全程監(jiān)管;狠抓標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂各方責(zé)任制。
二是加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的監(jiān)督管理。理順現(xiàn)有標(biāo)委會(huì)的職能和工作范圍,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系;加強(qiáng)標(biāo)委會(huì)內(nèi)部建設(shè),確保標(biāo)委會(huì)按《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)定》開展各項(xiàng)工作;建立和實(shí)施標(biāo)委會(huì)績(jī)效考核評(píng)估、獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制。