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前言 
    紡織工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場(chǎng)、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。“十一五”時(shí)期，紡織工業(yè)在黨中央國務(wù)院一系列方針政策指導(dǎo)下，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積極有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。行業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，質(zhì)量效益大幅提高，節(jié)能減排效果明顯，國際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    “十二五”是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、全面調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是推進(jìn)紡織工業(yè)由大變強(qiáng)的重要時(shí)期�！都徔椆�業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011—2015年）》,提出了“十二五”紡織工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，突出了結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容，是未來五年紡織工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件和實(shí)現(xiàn)紡織強(qiáng)國目標(biāo)的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是紡織工業(yè)各行業(yè)和各地區(qū)編制規(guī)劃的重要依據(jù)。

    一、“十一五”回顧和“十二五”形勢(shì)

    （一）“十一五”取得的成就
    1.規(guī)模和效益持續(xù)增長
    2010年，全國紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值47650億元，“十一五”期間年均增長18.2%，就業(yè)人數(shù)1148萬人，年均增長2.1%，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入46510億元，年均增長19.2%，工業(yè)增加值年均增長12.6%，利潤總額2875億元，年均增長27.7%。
    2010年，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)紗產(chǎn)量2717萬噸，“十一五”期間年均增長13.4%，化纖產(chǎn)量3090萬噸，年均增長13.2%。化纖、紗、布、呢絨、絲織品、麻紡織品、服裝等產(chǎn)量均居世界第一。全行業(yè)纖維加工總量達(dá)到4130萬噸，年均增長9.0%，占全球纖維產(chǎn)量的比重超過50%。
    2010年，我國紡織品服裝出口額2065億美元，“十一五”期間年均增長11.9%，一般貿(mào)易比重由2005年的69.7%提高到2010年的74.4%；占全球紡織品服裝貿(mào)易額的比重超過30%。
    2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化
    “十一五”期間，服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用三大類終端產(chǎn)品纖維消費(fèi)量的比例由“十五”末的54:33:13調(diào)整為51:29:20，產(chǎn)業(yè)用紡織品應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大�；�纖在紡織原料中的比重達(dá)到70%，比“十五”末提高5個(gè)百分點(diǎn)，化纖產(chǎn)品差別化率達(dá)到46%，提高了15個(gè)百分點(diǎn)，基本滿足了紡織工業(yè)對(duì)原料快速增長的需求。中西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資年均增長27.2%，占全行業(yè)的比重由2005年的23%提高到2010年的48%，紡織工業(yè)從東南沿海向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移的進(jìn)程加快。
    3.自主創(chuàng)新和技術(shù)裝備水平不斷提高
    紡織行業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高，多項(xiàng)高新技術(shù)取得實(shí)質(zhì)性突破，一批自主研發(fā)的科技成果和先進(jìn)裝備在行業(yè)中得到廣泛應(yīng)用。碳纖維T300、芳綸1313、芳砜綸、超高分子量聚乙烯、聚苯硫醚和玄武巖等高性能纖維實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化突破。全行業(yè)有22項(xiàng)科技成果獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中“年產(chǎn)45000噸粘膠短纖維工程系統(tǒng)集成化研究”、“高效短流程嵌入式復(fù)合紡紗技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化”獲一等獎(jiǎng)。國產(chǎn)紡織機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)份額由2005年的61.7%提高到2010年的78.1%。截至2010年底，紡織行業(yè)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到38個(gè)。
    技術(shù)裝備更新速度加快，落后產(chǎn)能在市場(chǎng)機(jī)制作用下逐步退出，全行業(yè)工藝技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。三分之一規(guī)模以上企業(yè)的技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平，2010年規(guī)模以上企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值比2005年提高了2.4倍，高于產(chǎn)值增長率，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到11.0萬元/人?年，比2005年增長1.1倍。
    4.節(jié)能減排和循環(huán)利用成效明顯
    一批節(jié)能減排和資源循環(huán)利用新技術(shù)在全行業(yè)得到廣泛應(yīng)用。差別化直紡和新型紡絲冷卻技術(shù)在化纖行業(yè)開始推廣，高效短流程印染前處理技術(shù)在棉及棉混紡織物上得到普遍應(yīng)用，廢水余熱回收、中水回用、絲光淡堿回收等資源綜合利用技術(shù)在行業(yè)中推廣應(yīng)用比例已達(dá)到50%。紡織纖維再利用開發(fā)技術(shù)不斷升級(jí)，2010年再利用紡織纖維產(chǎn)量突破400萬噸，以可再生、可降解的竹漿粕、麻稈漿粕為原料的粘膠纖維實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
    “十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)全面完成。紡織行業(yè)單位增加值綜合能耗累計(jì)下降約32%，百米印染布新鮮水取水量由4.0噸下降到2.5噸，印染行業(yè)水回用率由7%提高到15%，紡織行業(yè)單位增加值污水排放量累計(jì)下降幅度超過40%。
    5.品牌建設(shè)初見成效
    加快品牌建設(shè)已在全社會(huì)形成共識(shí)，品牌建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力明顯加強(qiáng)，品牌發(fā)展環(huán)境不斷改善。“十一五”期間，我國紡織工業(yè)已經(jīng)從加工制造向產(chǎn)品設(shè)計(jì)和創(chuàng)意轉(zhuǎn)型，初步形成了一批設(shè)計(jì)創(chuàng)意園區(qū)。紡織品服裝出口由加工生產(chǎn)（OEM）向設(shè)計(jì)生產(chǎn)（ODM）和品牌生產(chǎn)（OBM）轉(zhuǎn)變，紗線、面料、輔料等中間產(chǎn)品的品牌價(jià)值也得到市場(chǎng)認(rèn)可，我國紡織服裝自主品牌逐步走向國際市場(chǎng)。獲得服裝服飾類中國名牌143個(gè)，家紡類中國名牌45個(gè)，國內(nèi)消費(fèi)者對(duì)服裝家紡自主品牌認(rèn)知度有所提高。