9月14日，環(huán)境保護(hù)部與世界銀行在北京聯(lián)合召開了中國含氫氯氟烴(HCFCs)生產(chǎn)行業(yè)淘汰計劃實(shí)施啟動大會暨國際臭氧層保護(hù)日宣傳活動。根據(jù)計劃，今年底我國HCFCs生產(chǎn)應(yīng)凍結(jié)到基線年(即2009-2010年)的平均水平;到2015年，在基線基礎(chǔ)上削減10%;到2020年和2025年分別削減基線水平的35%和67.5%;到2030年實(shí)現(xiàn)完全淘汰。通過該計劃的實(shí)施，至2030年前，我國將累計減少430萬噸以上的HCFCs生產(chǎn)和排放，同時累計減少約80億噸二氧化碳當(dāng)量排放。
HCFCs是目前主要的消耗臭氧層物質(zhì)，同時也是強(qiáng)效的溫室氣體，HCFCs的淘汰將產(chǎn)生巨大的臭氧—?dú)夂騾f(xié)同效應(yīng)，這已是國際社會共識。我國是目前全球最大的HCFCs生產(chǎn)國、使用國和出口國。2010年，我國HCFCs的受控用途生產(chǎn)量44.5萬噸，占全球的78.5%。我國HCFCs生產(chǎn)行業(yè)淘汰對全球具有舉足輕重的示范意義。今年4月，我國淘汰計劃獲《蒙特利爾議定書》多邊基金執(zhí)委會批準(zhǔn)，第一階段淘汰基線水平10%的補(bǔ)償資金為9500萬美元，全面淘汰生產(chǎn)的總體補(bǔ)償資金最高3.85億美元。
環(huán)保部副部長翟青在大會上強(qiáng)調(diào)了HCFCs生產(chǎn)行業(yè)淘汰計劃實(shí)施的重要意義。他表示，為確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)既定目標(biāo)，環(huán)保部制定了系統(tǒng)的行業(yè)淘汰計劃實(shí)施戰(zhàn)略，把政策措施、資金激勵和監(jiān)督管理三個方面的工作緊密結(jié)合起來，并重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是實(shí)施HCFCs生產(chǎn)、消費(fèi)和進(jìn)出口總量控制及配額管理制度。二是優(yōu)化實(shí)施戰(zhàn)略，優(yōu)先關(guān)閉落后產(chǎn)能。三是合理利用贈款資金，提高費(fèi)用有效性。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。
翟青還就HCFCs替代品和替代技術(shù)的發(fā)展方向提出了意見和建議。他指出，低碳、節(jié)能、安全和環(huán)保已經(jīng)成為社會發(fā)展的大趨勢，HCFCs淘汰對氟化工行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰過剩產(chǎn)能、培育新的增長點(diǎn)是一個重要機(jī)遇，希望相關(guān)企業(yè)借此機(jī)會，著力發(fā)展污染小、排放少、效益好、可持續(xù)的低碳環(huán)保項(xiàng)目，努力尋找一條科學(xué)的、可持續(xù)的發(fā)展道路。
浙江巨化股份公司總經(jīng)理周黎旸代表生產(chǎn)企業(yè)在會上講話并承諾，將一如既往地認(rèn)真履行國際公約規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，積極參與加速淘汰HCFCs第一階段履約行動，同時做好節(jié)能減排工作。
來自國內(nèi)28家生產(chǎn)企業(yè)、地方環(huán)保部門、行業(yè)協(xié)會以及《蒙特利爾議定書》臭氧秘書處、議定書多邊基金執(zhí)委會秘書處、世界銀行等國際組織的80多位代表參加了此次活動。