美國醞釀出口政策改革力促學(xué)術(shù)交流
2010-04-26 來源:科學(xué)網(wǎng)
據(jù)《自然》網(wǎng)站報道,奧巴馬政府正醞釀對美國敏感技術(shù)出口控制體系進行改革,因為現(xiàn)有體系管理分散而過于錯綜復(fù)雜。盡管審查政策在過去數(shù)十年間日漸嚴(yán)格,卻無法有效地保護關(guān)鍵技術(shù),同時還嚴(yán)重阻礙了美科學(xué)家跨國界的學(xué)術(shù)交流。
美國國防部長Robert Gates于4月20號在華盛頓的演講中說,現(xiàn)有的體系下,審查的敏感項目清單繁雜而失去了對于最關(guān)鍵技術(shù)的保護。特別是對于在21世紀(jì)對美國構(gòu)成極大威脅的敏感技術(shù)審查,如恐怖主義伺機獲取大規(guī)模殺傷性武器的關(guān)鍵技術(shù)或者“邪惡軸心”國家企圖獲取高級導(dǎo)彈飛彈技術(shù)資料等,現(xiàn)有的落后體系效率低下。同時,另一方面,現(xiàn)有體系還極大地阻礙了有益于美國的技術(shù)出口,如學(xué)術(shù)交流。
去年八月,奧巴馬政府宣布對現(xiàn)有出口體系進行全面審查,以適應(yīng)新時期的要求。由Robert Gates宣讀的政府提議中提到,希望通過改革,改變目前囊括多個管理部門的混亂現(xiàn)狀,最終建立“一份審查項目清單、一個許可權(quán)利部門、一個執(zhí)行協(xié)調(diào)部門、一項信息技術(shù)系統(tǒng)”的精簡高效的管理體系,其將為數(shù)量更少、關(guān)系國家安全的關(guān)鍵技術(shù)設(shè)立更強的保護。
現(xiàn)有的體系在過去二十多年間日益阻礙了學(xué)術(shù)交流,成為了美國科學(xué)家的累贅。尤其是“9.11”事件以來,體系本身模棱兩可的標(biāo)準(zhǔn)加上更加嚴(yán)格的審查力度,使學(xué)術(shù)交流的矛盾日益尖銳。其中典型事件即是2008年美國物理學(xué)家John Reece Roth由于學(xué)術(shù)交流被判四年監(jiān)禁。
作為德克薩斯A&M大學(xué)的前任校長,Robert Gates曾表示過改革進出口審查體系以有利于學(xué)術(shù)交流的個人意愿。所以,此次改革促成被認(rèn)為具有Gates個人色彩。就此,美國大學(xué)空間研究協(xié)會會長Frederick Tarantino認(rèn)為,此次改革對于美國學(xué)術(shù)界和國防安全保護都是極有益處的。
此次出口控制體系改革的施行還需經(jīng)歷很多階段,其最后設(shè)立單一部門、單一清單的改革方案還需經(jīng)過美國國會的授權(quán)。鑒于國會曾多次阻撓改革方案,所以此次改革道路也將絕非一帆風(fēng)順。
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