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　　2010年是“十一五”的最后一年，是制定“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期，也是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》實施的第一年，是高等教育改革之年。按照創(chuàng)新型國家建設(shè)的總體部署，“十二五”將是建設(shè)創(chuàng)新型國家財政投入集中、發(fā)展任務(wù)繁重的時期，是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推進(jìn)自主創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略機遇期。新形勢下，高�？萍脊ぷ髡媾R著發(fā)展方向上選擇和突破。這是高校十分關(guān)注的問題。

　　1 后金融危機時代來臨， 高�？萍济媾R新的機遇與挑戰(zhàn)

　　2009年，高�？萍脊ぷ髟谥朴啈�(zhàn)略規(guī)劃，加強政策研究；完善創(chuàng)新體系，增強創(chuàng)新能力；優(yōu)化外部環(huán)境，組織承擔(dān)任務(wù)；設(shè)立自主經(jīng)費，實現(xiàn)機制創(chuàng)新；懲防措施并舉，加強學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面都取得了突破性的進(jìn)展，高校的綜合實力和科技競爭力進(jìn)一步加強。高�？萍脊ぷ髡邍�(yán)謹(jǐn)治學(xué)，自主創(chuàng)新，取得了一批標(biāo)志性研究成果。這些為“十二五”發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但同時，我們必須清楚地認(rèn)識到，我國高�？萍脊ぷ髅媾R的形勢和挑戰(zhàn)也是嚴(yán)峻的，必須引起我們高度的重視。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中科技的作用和內(nèi)涵將更加豐富，科技創(chuàng)新更加注重原創(chuàng)性、實用性和與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性。后金融危機時代來臨，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命即將出現(xiàn)，重大創(chuàng)新可能出現(xiàn)，后發(fā)國家有望實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我國從制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變，急需共性技術(shù)、核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)突破�？萍紕�(chuàng)新、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)結(jié)合更為緊密，創(chuàng)新人才培養(yǎng)成為推進(jìn)科技工作的關(guān)鍵。國內(nèi)科技力量進(jìn)一步優(yōu)化組合，創(chuàng)新效率將得到提高。

　　——世界科技正在向“大科學(xué)”時代邁進(jìn)。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異、突飛猛進(jìn)。多學(xué)科交叉、集成是當(dāng)今科技創(chuàng)新的主要手段；科學(xué)研究的條件和裝備正在向大型化、綜合化和極端化發(fā)展；國家重大需求已成為科研的主導(dǎo)性方向和目標(biāo)；國際科技合作計劃是當(dāng)今世界科技的主要組織與管理模式。與此同時，科學(xué)技術(shù)也在迅速全球化，使資本、信息、技術(shù)、人才等科研要素在全球范圍廣泛流動和自主配置。世界科技正面臨著重大變革。

　　——從國際科技和教育發(fā)展的趨勢來看，各國都在積極搶占人才和科技競爭的制高點，這對我國教育改革發(fā)展提出了新的更高要求。歷史經(jīng)驗證明，知識和科技是克服經(jīng)濟(jì)困難的根本性力量�？茖W(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要支撐，自主創(chuàng)新是國家富強和民族昌盛的不竭動力。黨的十七大明確提出，提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，提高綜合國力的關(guān)鍵。發(fā)展靠創(chuàng)新，創(chuàng)新靠人才，人才靠教育。

　　——后金融危機時代，科學(xué)技術(shù)有望實現(xiàn)重大突破。當(dāng)前，無論是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強烈需求，還是科學(xué)技術(shù)內(nèi)部所積蓄的能量，都正在催生著一場新的科技革命。一方面，大量耗費不可再生自然資源和破壞生態(tài)環(huán)境，少數(shù)國家攫取世界資源實現(xiàn)自身發(fā)展，這樣一種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式和發(fā)展模式，已經(jīng)無法實現(xiàn)人類走向現(xiàn)代化的宏偉歷史進(jìn)程，人類生存發(fā)展的新需求強烈呼喚新科技革命。另一方面，從世界科技發(fā)展的態(tài)勢看，奠定當(dāng)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)基本發(fā)生在20世紀(jì)上半葉，“科學(xué)的沉寂”已達(dá)60余年，科學(xué)技術(shù)知識體系沉淀積累日益厚重，新科技革命的先兆已初露端倪。世界正處在科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破和科技革命的前夜。如何抓住發(fā)展機遇，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推動科研生產(chǎn)方式深層變革，是擺在各國政府和學(xué)者面前的現(xiàn)實課題。如果能通過科研組織運行方式的變革釋放創(chuàng)新潛力，有組織、有目的地開展創(chuàng)新活動，將有可能使我們在即將到來的新科技革命中搶占先機。