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建設(shè)創(chuàng)新型國家，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，贏得發(fā)展先機和主動權(quán)，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求，日益突出的全球性問題，科學(xué)技術(shù)體系的內(nèi)在演進(jìn)，都在孕育重大科技突破�？萍贾R創(chuàng)新、傳播、應(yīng)用的規(guī)模和速度不斷提高，科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會進(jìn)步相互促進(jìn)和一體化發(fā)展趨勢更加明顯，一系列重大科技成果以前所未有的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，正在深刻改變世界科技和經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài)。

 

當(dāng)今世界，各國都在積極追求綠色、智能、可持續(xù)的發(fā)展。綠色發(fā)展，就是要發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，降低能耗和物耗，保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳技術(shù)，使經(jīng)濟社會發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)。智能發(fā)展，就是要推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點、新的市場、新的就業(yè)形態(tài)，提高社會運行效率，實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、智能處理、協(xié)同工作�？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要解決好經(jīng)濟社會發(fā)展的能源資源約束，有效保證發(fā)展對能源資源的需求，不僅要造福當(dāng)代人，而且要使子孫后代永續(xù)發(fā)展。發(fā)展的目的，就是要不斷降低產(chǎn)品和服務(wù)成本，不斷創(chuàng)造更多更好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會，不斷提高人民生活質(zhì)量和健康水平，實現(xiàn)廣大群眾安居樂業(yè)、富裕幸福。

 

一個國家的科技競爭力決定了其在國際競爭中的地位和前途。對世界經(jīng)濟、科技發(fā)展的新形勢新趨勢，我們必須準(zhǔn)確判斷并牢牢把握，緊密結(jié)合我國國情，切實推動以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我們要緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一戰(zhàn)略任務(wù)，在組織實施好國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要、重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、重大科技專項的基礎(chǔ)上，前瞻部署，持續(xù)攻關(guān)，全力建設(shè)創(chuàng)新型國家，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供強大科技支撐。

 

我們必須堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟社會發(fā)展所處的歷史階段以及所面臨問題的復(fù)雜性和艱巨性，深刻認(rèn)識和正確運用經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律，切實把科學(xué)技術(shù)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，把增強自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點，著力提升原始創(chuàng)新能力，大力增強集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，提升知識、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化能力，形成更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)，構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。

 

我們必須把科技進(jìn)步與國家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、人民日益增長的物質(zhì)文化需要緊密結(jié)合起來，站到科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，選擇對國家長遠(yuǎn)發(fā)展具有帶動作用的先導(dǎo)性戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行部署，推動科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效結(jié)合，推動基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究有效結(jié)合，推動科學(xué)前沿高新技術(shù)融合創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，下大氣力解決影響我國未來發(fā)展的重大科學(xué)和關(guān)鍵技術(shù)問題，重點突破制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題，著力突破制約我國產(chǎn)業(yè)升級的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)從規(guī)模優(yōu)勢向技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，搶占未來發(fā)展先機。

 

我們必須堅持以人為本，大力發(fā)展與民生相關(guān)的科學(xué)技術(shù)，按照以改善民生為重點加強社會建設(shè)的要求，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新與提高人民生活水平和質(zhì)量、提高人民科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)緊密結(jié)合起來，著力解決關(guān)系民生的重大科技問題，不斷強化公共服務(wù)、改善民生環(huán)境、保障民生安全。

 

當(dāng)前，要重點在推動以下科技發(fā)展上作出努力，爭取盡快取得突破性進(jìn)展。

 

第一，大力發(fā)展能源資源開發(fā)利用科學(xué)技術(shù)。要堅持系統(tǒng)謀劃、節(jié)能優(yōu)先、創(chuàng)新替代、循環(huán)利用、綠色低碳、安全持續(xù)，加強對我國能源資源問題的研究，制定我國可持續(xù)發(fā)展路線圖。要發(fā)展資源勘探開發(fā)和高效利用技術(shù)，積極發(fā)展大陸架和地球深部能源資源勘查和開發(fā)，積極發(fā)展可再生能源和新型、安全、清潔替代能源，形成可持續(xù)的能源資源體系，切實保障我國能源資源有效供給和高效利用，使我國能源資源產(chǎn)業(yè)具有國際競爭力。要發(fā)展節(jié)能建筑、軌道交通、電動汽車技術(shù)，加強煤的清潔高效綜合利用、煤轉(zhuǎn)天然氣、煤制重要化學(xué)品技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的智能、高效、可靠的電網(wǎng)體系。

 

第二，大力發(fā)展新材料和先進(jìn)制造科學(xué)技術(shù)。要重視材料的環(huán)境友好性、可再生循環(huán)性、制備使役全過程的節(jié)能減排特性，加快推進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合材料、功能材料等，積極發(fā)展電子信息材料、器件和系統(tǒng)技術(shù)。要促進(jìn)我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級和戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)綠色化、智能化，實現(xiàn)制造系統(tǒng)智能運行，形成先進(jìn)材料和綠色、智能、網(wǎng)絡(luò)制造和服務(wù)體系，保障先進(jìn)材料和先進(jìn)裝備有效供給和高效清潔循環(huán)利用，為加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供有力支持。

 

第三，大力發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)。要抓住新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的機遇，創(chuàng)新信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)，以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)展和普及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，重視網(wǎng)絡(luò)計算和信息存儲技術(shù)開發(fā)，加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極研發(fā)和建設(shè)新一代互聯(lián)網(wǎng)，改變我國信息資源行業(yè)分隔、核心技術(shù)受制于人的局面，促進(jìn)信息共享，保障信息安全。要積極發(fā)展智能寬帶無線網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)傳感和顯示、先進(jìn)可靠軟件技術(shù)，建設(shè)由傳感網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)超算、智能軟件構(gòu)成的智能基礎(chǔ)設(shè)施，按照可靠、低成本信息化的要求，構(gòu)建泛在的信息網(wǎng)絡(luò)體系，使基于數(shù)據(jù)和知識的產(chǎn)業(yè)成為重要新興支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國民經(jīng)濟和社會信息化。

 

第四，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。要發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和相關(guān)生物產(chǎn)業(yè)，保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品安全，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、功能化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)字化、精準(zhǔn)化，構(gòu)建我國生態(tài)高值農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)體系，建成農(nóng)業(yè)高值轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)體系，形成生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)良性循環(huán)、景觀優(yōu)美、功能多樣、城鄉(xiāng)一體的新型農(nóng)業(yè)。要發(fā)展先進(jìn)育種技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量和抗逆性，研發(fā)推廣節(jié)約資源、減少面源污染、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等技術(shù)，提高我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力。

 

第五，大力發(fā)展健康科學(xué)技術(shù)。要建設(shè)世界先進(jìn)水平的生物安全、食品安全、健康營養(yǎng)生活方式的科技保障系統(tǒng)，建設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及生物防范網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)，構(gòu)建以創(chuàng)新藥物研發(fā)和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備制造為龍頭的規(guī)�；t(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，提高生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平，為基本公共衛(wèi)生保健普惠化、個性化發(fā)展提供先進(jìn)可靠并可共同分享的技術(shù)支持，提高疾病預(yù)防、早期診斷、治療康復(fù)能力，提高健康科學(xué)和健康服務(wù)水平。要全面實施食品安全工程、國民健康工程等，不斷提升消費品和公共產(chǎn)品科技含量和質(zhì)量，讓廣大群眾吃得更放心、住得更舒適、出行更便捷、身心更健康、生活更幸福。

 

第六，大力加強生態(tài)環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)。要系統(tǒng)認(rèn)知環(huán)境演變規(guī)律，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、保護、修復(fù)能力和應(yīng)對氣候變化能力，提高自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和防災(zāi)減災(zāi)能力，發(fā)展相關(guān)技術(shù)、方法、手段，提供系統(tǒng)解決方案，構(gòu)建人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境保育發(fā)展體系，實現(xiàn)典型退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和污染環(huán)境修復(fù)，有效遏制我國生態(tài)環(huán)境退化趨勢，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好。要注重源頭治理，發(fā)展節(jié)能減排和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系。

 

第七，大力發(fā)展空間和海洋科學(xué)技術(shù)。要提高空間探測能力、對地觀測能力、信息應(yīng)用能力，在空間科學(xué)技術(shù)研究及其應(yīng)用方面取得原創(chuàng)性重大突破，保證我國有效和平利用空間。要提高海洋探測及應(yīng)用研究能力和海洋資源開發(fā)利用能力，使我國海洋科技水平進(jìn)入世界前列，增強我國海洋能力拓展，支撐我國海洋事業(yè)發(fā)展，保護和利用海洋。

 

第八，大力發(fā)展國家安全和公共安全科學(xué)技術(shù)。要加快發(fā)展空間安全、海洋安全、生物安全、信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，提高對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)國家安全和公共安全的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對、管理能力，加強安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣，構(gòu)建先進(jìn)國家安全和公共安全體系，有效防范對人民生活和生態(tài)環(huán)境的生物威脅，維護信息和網(wǎng)絡(luò)空間安全，維護國家利益，捍衛(wèi)國家主權(quán)，保障社會穩(wěn)定。