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行政是講效率的，教授是做學(xué)問(wèn)的。如果將大學(xué)的行政決策的權(quán)力賦予教授，那么，這不論是對(duì)于教授，還是對(duì)于學(xué)校的行政而言，都不啻是一種災(zāi)難。

 

大學(xué)，這個(gè)以前多少還有些神秘，還有些高尚，被人稱(chēng)作“象牙塔”的所在，早成了社會(huì)輿論評(píng)說(shuō)的對(duì)象。大學(xué)中的種種，都被翻出來(lái)說(shuō)了�？偠灾�，一個(gè)結(jié)論就是，中國(guó)的大學(xué)不行。既然目前中國(guó)的大學(xué)是不行，那么哪里的，什么樣的大學(xué)行呢?當(dāng)然，發(fā)達(dá)社會(huì)的大學(xué)是行的。還有許多人將眼光投了過(guò)去，說(shuō)過(guò)去中國(guó)的大學(xué)是行的，例子就是上世紀(jì)三十年代的北大、清華，還有四十年代的西南聯(lián)大。然后大家便有了許多關(guān)于30年代的懷想，似乎那個(gè)時(shí)代就真成了中國(guó)教育的黃金時(shí)代了。

 

我忝任著學(xué)校高等研究所的所長(zhǎng)，雖然一直不屑于目前我國(guó)的所謂“高等教育研究”，但由于職務(wù)使然，也有機(jī)會(huì)聽(tīng)各式的發(fā)言，翻各式的文章。我非常奇怪，當(dāng)講到所謂一流大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，幾乎所有的結(jié)論都指向四個(gè)字：教授治校。而且，不需要任何論證的過(guò)程。但是，什么叫做“教授治�！保空娴挠兴^“教授治�！眴幔课蚁牖卮疬@個(gè)問(wèn)題。在討論這個(gè)話(huà)題之前，先明確以下三點(diǎn)：首先，一個(gè)大學(xué)由三種人群組成，一曰教師，二曰學(xué)生，三曰職員。其次，大學(xué)管理有三個(gè)最關(guān)鍵語(yǔ)：一曰大學(xué)是一個(gè)學(xué)術(shù)共同體，二曰教授就是大學(xué)，三曰善待學(xué)生。再次，基于上述兩點(diǎn)，在大學(xué)里，教學(xué)科研與行政管理是兩條平行線(xiàn)，這二者都是專(zhuān)業(yè)的，從對(duì)于大學(xué)發(fā)展的意義而言，并無(wú)高下之分。

 

下面開(kāi)始討論。

 

提倡教授治校，有一個(gè)最重要的假設(shè)前提，就是大學(xué)的行政人員是不行的，或者說(shuō)是不專(zhuān)業(yè)的，他們處在教授的對(duì)立面，所以大學(xué)的行政不能讓行政人員來(lái)治，而應(yīng)該由掌握著知識(shí)，幾乎相當(dāng)于古代“士大夫”的教授們來(lái)治。但不知道持此論者想過(guò)沒(méi)有，所謂“教授治�！钡摹爸巍�，是“治理”的意思，如果僅僅說(shuō)“治”，那是很威風(fēng)的，但如果說(shuō)到“理”，那卻是一件精細(xì)活，這也是一門(mén)學(xué)問(wèn)，它是專(zhuān)業(yè)的。在當(dāng)今中國(guó)大學(xué)，行政人員已早不是往年的工農(nóng)干部了，他們同樣也是專(zhuān)業(yè)化的，或者正在走向?qū)I(yè)化。

 

在大學(xué)中，學(xué)術(shù)與行政真的是兩件事情，前面所說(shuō)的“平行線(xiàn)”就是這個(gè)意思，教師與職員在這個(gè)大學(xué)里分別從事著兩件專(zhuān)業(yè)的事情，學(xué)術(shù)和管理。這兩條平行線(xiàn)上，可以有橋梁，那就是，作為教授，可以從事行政的工作。但是，請(qǐng)注意，一旦教授從事了行政工作，他也就從那條線(xiàn)到了這條線(xiàn)上，必須遵循行政工作這條線(xiàn)上規(guī)則。也就是說(shuō)，在這條線(xiàn)上，這位教授就是一個(gè)高級(jí)的職員，教授可以成為處長(zhǎng)，教授也可以成為校長(zhǎng)，但一旦成為處長(zhǎng)甚至校長(zhǎng)，他的主要精力就應(yīng)該放在處長(zhǎng)和校長(zhǎng)這個(gè)位子上。

 

學(xué)術(shù)是自由的，個(gè)體的，而行政卻是要講究效率的，是集體的，是大局的。在持教授治校論的人心中，都有一個(gè)想像中的“教授委員會(huì)”，這個(gè)委員會(huì)的上面籠罩著光環(huán)，以為如果大學(xué)的所有事情都交給“教授委員會(huì)”去決定，大學(xué)的一切就都好了。其實(shí)大謬不然。這個(gè)委員會(huì)如果真的只是“教授”“委員會(huì)”，那么，讓這個(gè)委員會(huì)去討論校政，要達(dá)成共識(shí)，難度估計(jì)是很大的，因?yàn)槊總�(gè)教授一定都代表著各自的群體，所以效率一定可虞。如果要讓這個(gè)委員會(huì)提高決策的效率，那么它便自然要聽(tīng)校長(zhǎng)的了，那么，它也便成了大學(xué)行政系統(tǒng)的一個(gè)組成部分了。這是一個(gè)悖論。

 

記得在大概四年前，美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)的校長(zhǎng)首席法律顧問(wèn)在中山大學(xué)開(kāi)了個(gè)講座，講他們的大學(xué)管理，也講到了教授委員會(huì)的作用。當(dāng)時(shí)我們的書(shū)記問(wèn)了一個(gè)問(wèn)題，你們學(xué)校的工作決策都是通過(guò)這個(gè)委員會(huì)的嗎？這位女士微笑著說(shuō)，不是的，我們的校長(zhǎng)是這么認(rèn)為的，如果希望一件事不成，就會(huì)把這件事交給教授委員會(huì)去討論，因?yàn)樗麄円话闶沁_(dá)不成一致的意見(jiàn)的。我會(huì)心一笑，她其實(shí)是說(shuō)到了問(wèn)題的本質(zhì)。行政是講效率的，教授是做學(xué)問(wèn)的。如果將大學(xué)的行政決策的權(quán)力賦予教授，那么，這不論是對(duì)于教授，還是對(duì)于學(xué)校的行政而言，都不啻是一種災(zāi)難。

 

（作者系中山大學(xué)高等教育研究所所長(zhǎng)）