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近日，由中國(guó)社科院人事教育局局長(zhǎng)潘晨光領(lǐng)銜主編、由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告（2010）》在京正式發(fā)行。該書采用規(guī)范分析和實(shí)證分析相結(jié)合的方法，從多個(gè)視角詮釋了近年來(lái)我國(guó)實(shí)行人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的成就，也剖析了各種錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象，既有對(duì)過(guò)去的評(píng)估，又有對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)。

 

藍(lán)皮書指出，調(diào)查分析顯示，在OECD（經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織）國(guó)家和“金磚四國(guó)”（巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)）中，2005年中國(guó)人才資源綜合實(shí)力指數(shù)分值為0.041，排名第8位。其中，中國(guó)的基礎(chǔ)實(shí)力指數(shù)、研發(fā)實(shí)力指數(shù)和科技效能指數(shù)的分值分別為0.002、0.025和0.053，分別排名第17位、第10位和第7位，各分類指標(biāo)排位波動(dòng)較大。在三個(gè)分類指標(biāo)中，中國(guó)人才基礎(chǔ)實(shí)力國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較低，反映出當(dāng)前中國(guó)就業(yè)人口科學(xué)文化素質(zhì)較低。

 

目前，中國(guó)已成為世界上最大的制造業(yè)國(guó)家，正在努力實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，但工業(yè)產(chǎn)品的科技含量和創(chuàng)新性不足、高層次創(chuàng)新人才缺乏等問題，使得中國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力較差，在世界企業(yè)的高端競(jìng)爭(zhēng)中，難以把握制高點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)決策的主動(dòng)權(quán)，并嚴(yán)重制約了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，人才資源的綜合實(shí)力難以有效支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。