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應(yīng)由學(xué)術(shù)委員會掌管大學(xué)
2010-09-14  來源：科學(xué)時報
 
從這個層面上來說，學(xué)術(shù)委員會就應(yīng)該是大學(xué)的最高決策層。那么，當(dāng)下如何提升學(xué)術(shù)委員會在中國大學(xué)的地位和權(quán)威性，以保障學(xué)術(shù)委員會具有至高無上的大學(xué)決策權(quán)呢？在筆者看來，大學(xué)的學(xué)術(shù)委員會和“統(tǒng)治”英美國家的“老男人”制具有高度的相似性和一致性，他們兩者的設(shè)置具有異曲同工之妙。
 
現(xiàn)在看來，我們還需要認(rèn)真學(xué)習(xí)一番國外的“老男人”治國的做法！袄夏腥恕笔怯⒚婪ㄏ祰易罡叻ㄔ捍蠓ü俚乃追Q，因他們年齡一般都比較大，并且獨立、睿智，不為任何利益馬首是瞻，也不讓任何權(quán)力或者行政牽著鼻子走。誠然，大學(xué)的學(xué)術(shù)委員會成員和這些大法官存在的價值是一樣的。
 
在這里，筆者先簡要介紹一下美國9個“老男人”的故事。由于美國聯(lián)邦最高法院長期是9個“老男人”擔(dān)任大法官(后來變成“7個老男人和2個老女人”)，他們都是從著名的專家、教授、律師當(dāng)中選出的杰出代表，他們的人品和學(xué)術(shù)水平在國內(nèi)或者在世界上堪稱一流，具有很高的權(quán)威性。在總統(tǒng)選舉等關(guān)鍵性的問題上，如果各方僵持不下，這幾個“老男人”就會站出來說話，決定誰該當(dāng)誰不該當(dāng)，其他人都不敢對他們指手畫腳。因此，很多人說美國是9個“老男人”統(tǒng)治的國度，美國的命運在這幾個“老男人”的手里，因為美國很多具有歷史影響力的事件，都是這幾個“老男人”作出的決定！袄夏腥恕钡淖饔镁驮谟趯偨y(tǒng)和議會的有效制約，就像托克維爾認(rèn)為的那樣：“大法官的權(quán)力是人們迄今為反對議會政治的專橫而筑起的強(qiáng)大壁壘之一！边@些“老男人”站在獨立的立場，在維護(hù)“人民與國家”的正當(dāng)性下，防止總統(tǒng)隨意所為，也制衡國會或政府一些人的“共謀”。這些“老男人”都具有超凡脫俗的智慧和經(jīng)驗，被稱為沉默的高貴者，他們一旦開口說話，即使國會和總統(tǒng)都怕他們?nèi)帧?/DIV>
 
社會和國家的進(jìn)步在于民主的制度設(shè)計，一個國家可以由9個“老男人”掌舵，作為學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的大學(xué)，不應(yīng)讓學(xué)術(shù)委員會變得“疲軟”！袄夏腥恕钡膬r值在于敢對總統(tǒng)和議會說不。那么，大學(xué)學(xué)術(shù)委員會的“老男人”（教授）們就應(yīng)該替學(xué)術(shù)正義和全體師生說話，而不應(yīng)成為大學(xué)行政的附庸和傀儡。大學(xué)學(xué)術(shù)委員會是大學(xué)成為“社會良心”中的“良心”，是大學(xué)成為“社會燈塔”上的“燈塔”，所以學(xué)術(shù)委員會的“老男人”們，應(yīng)該是脫離爭名逐利的知識守望者，要保持與行政的適當(dāng)距離。
 
因此，我們呼吁：第一，學(xué)術(shù)委員會成員的遴選不應(yīng)該完全是校內(nèi)的在職教授，要按照一定的比例設(shè)定校外、退休的德高望重的學(xué)者出任學(xué)術(shù)委員會委員，請各位大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、院系主任等自覺退出學(xué)術(shù)委員會；第二，借助國家啟動教育改革的時機(jī)，提高學(xué)術(shù)委員會的地位，在適當(dāng)?shù)臅r候修改教育法律，讓學(xué)術(shù)委員會成為大學(xué)最高決策層，建立適合國情的“學(xué)術(shù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”；第三，擴(kuò)大學(xué)術(shù)委員會的職能，還原學(xué)術(shù)委員會的權(quán)力，讓學(xué)術(shù)委員會在學(xué)校更多的領(lǐng)域具有決策權(quán)；第四，保持學(xué)術(shù)委員會的獨立性，對涉及學(xué)校發(fā)展的重要大事，需經(jīng)學(xué)術(shù)委員會同意方可實施。
 
只有這樣才可以形成對大學(xué)行政化辦學(xué)的有效制衡，這對于我國大學(xué)的“去行政化”、提振師生士氣，尤其是大學(xué)教師在學(xué)校里的地位、防止大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部的“恣意妄為”有比較積極的意義。
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