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而在現(xiàn)階段，我國(guó)研究型大學(xué)校長(zhǎng)的行政級(jí)別對(duì)于校長(zhǎng)職能的發(fā)揮卻是一把雙刃劍。某種程度上，它使學(xué)校與所在地方的政府機(jī)構(gòu)之間能夠更便利的交流與溝通，使國(guó)家對(duì)高等教育體系的宏觀調(diào)控與督導(dǎo)能夠更為有效。

 

在馮倬琳看來(lái)，緩解我國(guó)高等教育管理面臨的困境，需要將大學(xué)校長(zhǎng)的身份明確定位于職業(yè)管理者。特別是對(duì)于研究型大學(xué)而言，社會(huì)環(huán)境的多變性、管理工作的復(fù)雜性及個(gè)人精力的有限性都要求大學(xué)校長(zhǎng)走上職業(yè)化之路。

 

大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化，需要大學(xué)校長(zhǎng)由行政職務(wù)向獨(dú)立的職業(yè)轉(zhuǎn)化，由行政權(quán)力本位向職業(yè)能力本位轉(zhuǎn)換。

 

具體而言，作為職業(yè)管理者的大學(xué)校長(zhǎng)，與其他組織的管理者一樣，出色的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)能力是其最重要的素質(zhì)與能力。除此之外，作為龐大學(xué)術(shù)組織領(lǐng)導(dǎo)者的大學(xué)校長(zhǎng)，能夠遵循高等教育的發(fā)展規(guī)律，制定適合學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展非常重要。

 

研究型大學(xué)的校長(zhǎng)是否更適合由一流學(xué)者擔(dān)當(dāng)？馮倬琳介紹道，從國(guó)內(nèi)外調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，世界一流大學(xué)有越來(lái)越多的具有專業(yè)背景的一流學(xué)者擔(dān)任校長(zhǎng)，世界百?gòu)?qiáng)大學(xué)的校長(zhǎng)中有98位是學(xué)者出身。

 

但同時(shí)需要明確的是，擔(dān)任大學(xué)校長(zhǎng)的一流學(xué)者們?cè)趽?dān)任校長(zhǎng)前，已具有豐富的團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)期的教學(xué)科研機(jī)構(gòu)工作經(jīng)歷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，研究型大學(xué)的校長(zhǎng)比其他類型學(xué)校的校長(zhǎng)擔(dān)任全職教職員的時(shí)間要長(zhǎng)，美國(guó)研究型大學(xué)校長(zhǎng)在學(xué)校擔(dān)任全職教職員的時(shí)間平均約16年。

 

 

在我國(guó)現(xiàn)行高等教育管理體制下，大學(xué)校長(zhǎng)由教育主管部門選拔任用。在馮倬琳看來(lái)，不同國(guó)家根據(jù)自身高等教育體系情況，會(huì)實(shí)行符合自己的校長(zhǎng)遴選制度。她建議，我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的遴選可以采用全球范圍推薦，遴選委員會(huì)決定2~3名候選人，然后報(bào)請(qǐng)相關(guān)教育主管部門擇聘的模式。從管理制度上，需要逐步將大學(xué)校長(zhǎng)的崗位與國(guó)家行政級(jí)別分開(kāi)，在較大范圍內(nèi)進(jìn)行候選人推薦，公開(kāi)大學(xué)選拔校長(zhǎng)的過(guò)程和程序，及時(shí)向教職工和社會(huì)公布相關(guān)信息，并接受建議和監(jiān)督。

 

對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)體系亦須根據(jù)遴選方式進(jìn)行改革。由大學(xué)公開(kāi)遴選出的大學(xué)校長(zhǎng)，在任職期間應(yīng)有明確的任期目標(biāo)和業(yè)績(jī)考查指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)的階段性和年度性評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)的結(jié)果作為衡量校長(zhǎng)管理工作的基本尺度并決定校長(zhǎng)的薪金。

 

馮倬琳表示，完善的遴選與評(píng)價(jià)體系，能夠促進(jìn)大學(xué)校長(zhǎng)積極致力于教育改革與管理，提高學(xué)校的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也有利于合理任用和正確評(píng)價(jià)校長(zhǎng)，對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)的任免和考核更加科學(xué)與全面。

 

與遴選和評(píng)價(jià)相關(guān)，大學(xué)校長(zhǎng)的流動(dòng)和更換也一定要以學(xué)校利益為出發(fā)點(diǎn)。馮倬琳認(rèn)為，校長(zhǎng)的任期不應(yīng)受其他因素的影響，應(yīng)主要由能力決定。一位卓越的校長(zhǎng)如果可以持續(xù)帶領(lǐng)一所學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展，那他可以是持續(xù)連任的。美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任職時(shí)間的平均值超過(guò)12年，穩(wěn)定的任期有利于學(xué)校愿景與戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)與實(shí)施。

 

結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)研究型大學(xué)的實(shí)際情況，馮倬琳認(rèn)為可以在大學(xué)校長(zhǎng)的公開(kāi)招聘和國(guó)際遴選上有所突破。她解釋說(shuō)，科學(xué)合理的遴選是大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化的前提和基礎(chǔ)，開(kāi)闊的招聘視野和開(kāi)放的遴選心態(tài)，有助于超越本校經(jīng)驗(yàn)，突破本地局限性，真正遴選出了解大學(xué)、了解高等教育，能夠?qū)崿F(xiàn)大學(xué)理想的校長(zhǎng)。