三是在項目評審方面，科技部采用“網(wǎng)絡(luò)視頻（音頻）、全程錄像”的方式進(jìn)行項目答辯，實現(xiàn)了項目評審“可查詢、可追溯、可申述”。自2011年5月起，973計劃、863計劃、科技支撐計劃等都逐步以視頻方式評審，在37個。▍^(qū)、市）建了47個答辯會場。新的評審工作方式得到了各方積極響應(yīng)和充分肯定。評審專家認(rèn)為評審環(huán)境更加寬松，減少了外部干擾，評審效率和質(zhì)量明顯提高。參加答辯的科研人員認(rèn)為視頻評審的方式，讓大家都能有機(jī)會參加答辯，減少了車馬勞頓，省出了科研時間。
記者：此次公示的備選項目是怎么產(chǎn)生的？我們注意到，備選項目與申報項目不是一一對應(yīng)的？這是為什么？
答：科技部于2011年4月啟動國家科技計劃項目申報立項工作，按照計劃管理辦法要求，經(jīng)過視頻評審、綜合咨詢、方案論證、課題查重等程序，凝練形成了國家863計劃和國家科技支撐計劃的備選項目。
備選項目是順應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展需要，對計劃項目形成機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)而產(chǎn)生的。通過面向社會公開征集需求和項目建議，圍繞科技規(guī)劃確定的重點任務(wù)，組織專家凝練重點項目和優(yōu)先主題，聚焦國家目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)布局。也就是說，科技部對申報的項目進(jìn)行了優(yōu)勢分析與分類梳理，凝練匯集重點任務(wù)，集成優(yōu)勢單位，因此備選項目與申報項目并非一一對應(yīng)，而是按照規(guī)劃確定的任務(wù)重點對分散的申報項目進(jìn)行統(tǒng)籌凝練，從而使計劃項目安排體現(xiàn)“上下結(jié)合”，既有效反映科學(xué)家的探索和創(chuàng)新方向，又充分滿足國家重大戰(zhàn)略需求。簡單地說，就是按研發(fā)需求配置創(chuàng)新資源，按規(guī)劃部署重點任務(wù)，按預(yù)算安排計劃項目。
建立備選項目庫，我們體會主要有以下四方面的作用：一是能夠較為全面地了解科技的創(chuàng)新熱點和需求聚焦點，有利于推進(jìn)科技計劃安排與“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的有效銜接；二是通過對項目需求和申報單位的優(yōu)勢分析與分類梳理，有利于引導(dǎo)和促進(jìn)科研單位、企業(yè)以及優(yōu)勢研究團(tuán)隊的協(xié)同創(chuàng)新；三是按照項目特點和計劃定位，有針對性地進(jìn)行配置，有利于減少計劃間項目安排的重復(fù)，形成不同計劃間項目的銜接配套。四是有利于更加有效和從容地完成財政預(yù)算，提高財政預(yù)算的使用效率。
記者：備選項目公示后，對下一步工作有什么考慮？
答：此次公示的是2012年度863計劃和科技支撐計劃能源領(lǐng)域、環(huán)境領(lǐng)域備選項目。隨后，我們還將分領(lǐng)域、分計劃、分步驟對2012年度國家科技計劃全部備選項目進(jìn)行公示。
按照《預(yù)算法》要求，明年3月全國人大將對國家財政預(yù)算安排進(jìn)行審核？萍疾繉⒁罁(jù)相關(guān)計劃的財政預(yù)算落實情況對備選項目依次安排，正式立項。明年沒有得到立項的備選項目將儲備一年。
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