高校生源危機(jī)說(shuō)到底是質(zhì)量危機(jī)
2012-01-06 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
大規(guī)模擴(kuò)招背景下,不竭生源轉(zhuǎn)眼成了幻象,招生寒冬所刮來(lái)的凜冽寒風(fēng),已讓部分高校冷得瑟瑟發(fā)抖
前些年,是副省長(zhǎng)請(qǐng)高校校長(zhǎng)吃飯,希望學(xué)校能多給些招生指標(biāo),F(xiàn)在,是高校想請(qǐng)副省長(zhǎng)吃飯,希望能照顧些生源。
中國(guó)青年報(bào)之前有報(bào)道指出,短短幾年間,有些高校招生形勢(shì)已是冰火兩重天。大規(guī)模擴(kuò)招背景下,不竭生源轉(zhuǎn)眼成了幻象,招生寒冬所刮來(lái)的凜冽寒風(fēng),已經(jīng)開始讓部分三本院校和高職高專冷得瑟瑟發(fā)抖。
生源危機(jī),在2011年竟前所未有地成為一種現(xiàn)象,讓部分高校頭痛不已。真的是中國(guó)高校太多生源不夠嗎?仔細(xì)分析又會(huì)發(fā)現(xiàn)事實(shí)并不盡然。
多種情況表明,中國(guó)的家庭和孩子對(duì)中國(guó)高等教育開始“用腳投票”,他們的選擇釀成了這場(chǎng)危機(jī),而這場(chǎng)危機(jī)正在倒逼中國(guó)高校改革。
生源危機(jī)凸顯
觀察近幾年教育部發(fā)布的各項(xiàng)數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn),兩股力量的合力成為導(dǎo)致生源危機(jī)的最主要原因:一方面,由于計(jì)劃生育的影響,適齡受教育人口不斷減少;而另一方面,自1999年以來(lái)的大規(guī)模擴(kuò)招,使大學(xué)的招生規(guī)模翻了好幾番。
這樣一減一增,使得生源矛盾開始凸顯。
從全國(guó)的情況來(lái)看,1999年我國(guó)開始大規(guī)模擴(kuò)招,擴(kuò)招元年,全國(guó)高考人數(shù)為288萬(wàn)人,此后年年攀升,一直攀升到2008年的1050萬(wàn)人的最高點(diǎn)。但隨后,全國(guó)高考人數(shù)開始持續(xù)下滑,一直下落到2011年的933萬(wàn)人,3年間減少了117萬(wàn)人。
與此同時(shí),全國(guó)高校新生錄取規(guī)模卻屢創(chuàng)新高,從1999年的160萬(wàn)人持續(xù)增長(zhǎng)到2011年的675萬(wàn)人,錄取率則由56%增至72.3%。
此消彼長(zhǎng)中,拐點(diǎn)已經(jīng)在2008年出現(xiàn),正是那一年,生源開始由最高點(diǎn)持續(xù)下滑,錄取規(guī)模卻仍在持續(xù)增長(zhǎng)。
從單個(gè)省、直轄市、自治區(qū)來(lái)看,變化趨勢(shì)也大體如此。如人口大省山東,2008年高考報(bào)名人數(shù)達(dá)78.1萬(wàn)人,隨后幾年連續(xù)下降,2011年為58.7萬(wàn)人,比2008年減少近20萬(wàn)人。
與此同時(shí),山東省的招生計(jì)劃卻在逐年增加,由2008年的43.7萬(wàn)人增長(zhǎng)至2011年的48.4萬(wàn)人,增長(zhǎng)4.7萬(wàn)人。
有數(shù)據(jù)顯示,2011年山東省普通高校招生共錄取考生50.1萬(wàn)人。也就是說(shuō),山東省的高考考生規(guī)模與錄取規(guī)模幾乎快要畫等號(hào)了。
更令人憂慮的是,適齡人口減少與高校擴(kuò)招這一主要矛盾仍將持續(xù)。1999年,全國(guó)小學(xué)招生2029萬(wàn)人,然而在2010年,這一數(shù)據(jù)降到1691萬(wàn)人,11年間減少338萬(wàn)人。
來(lái)自教育部的數(shù)據(jù)顯示,這些年,受學(xué)齡人口下降因素影響,義務(wù)教育在校生總規(guī)模也在持續(xù)減少。2010年,小學(xué)在校生規(guī)模已經(jīng)跌破1億人,為9940萬(wàn)人,比上年減少130余萬(wàn)人。
而另一方面,在2010年公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中,規(guī)劃到2020年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。
生源危機(jī)導(dǎo)致一些院校招生困難。一所三本院校分管招生的副院長(zhǎng)曾在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示,2008年和2009年,他們學(xué)校第一志愿的錄取率還是100%;但2010年下降了兩成,2011年更是猛降了五成,“最后是通過(guò)不少‘技術(shù)處理手段’才勉強(qiáng)完成招生計(jì)劃”。
這也導(dǎo)致院校一再降低高考最低錄取分?jǐn)?shù)線,以山東為例,據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,該省高考最低錄取分?jǐn)?shù)線2008年為220分,2009年降到210分,2010年降到190分,2011年更是降低到史無(wú)前例的180分,線下考生僅剩3000多人。
蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)單強(qiáng)告訴中國(guó)青年報(bào)記者,為了緩解生源萎縮,2011年,江蘇試行民辦高職和少量公辦高職注冊(cè)入學(xué)制度,這樣徹底去除了入學(xué)門檻,讓這些院校一度感到歡欣鼓舞。
單強(qiáng)說(shuō),試行以后才發(fā)現(xiàn),這些院校好一點(diǎn)的能實(shí)現(xiàn)計(jì)劃數(shù)的50%,差一點(diǎn)的才30%,最終錄取人數(shù)實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃數(shù)的百分之七八十,“錄取完了以后,大家都不愿意透露最后報(bào)到的學(xué)生數(shù),因?yàn)閿?shù)據(jù)太不光彩了”。
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