鐘秉林:大學去行政化關鍵是去衙門化
2012-03-06 來源:中國科學報
“我個人同意取消大學的行政頭銜。我當了這么多年校長,也沒有什么權(quán)力,但是取消了大學的行政級別不能完全解決大學去行政化的問題!比珖䥇f(xié)委員、北京師范大學校長鐘秉林3月4日接受記者采訪時表示。
鐘秉林認為,關于大學去行政化的問題爭議一直很多,“我覺得首先要把大學行政化的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式搞清楚,否則是無的放矢”。
鐘秉林說,行政化與大學的行政管理,與大學的行政級別有聯(lián)系但卻是兩回事。行政管理是任何一個組織為了實現(xiàn)組織目標所確立的一種管理的模式和管理的方式,大學要做好,同樣要加強管理。但現(xiàn)在把行政管理的模式、手段在大學事務管理中泛化或濫用,因此造成了人們廣為抨擊的行政化。
大學去行政化,主要是兩個方面的問題。一是大學和政府的管理。政府不能用行政化的手段管理高校,不能把大學作為行政機構(gòu)來管理。政府要充分尊重學校的辦學自主管理,更多利用規(guī)劃、政策這種導向手段,更多利用財政撥款這種經(jīng)濟的手段,更多按照法律的手段加強對大學的管理和監(jiān)督,更多利用行政服務的方式管理大學。
第二個問題是大學內(nèi)部的管理,主要體現(xiàn)在大學目前存在學術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力兩種權(quán)力并存的局面。這兩種權(quán)力的存在是合理的。但現(xiàn)在的問題是大學的行政權(quán)力對學術(shù)權(quán)力干涉過多,使大學教師的積極性和主動性受到影響。
“搞清楚這兩個問題,大學去行政化的問題就很簡單了!辩姳终f,第一,政府要完善宏觀管理體制,要能支持大學自主辦學;第二,大學內(nèi)部的學術(shù)治理結(jié)構(gòu)、行政管理設置,包括大學的學術(shù)權(quán)力,教授、學生的民主,以及制定的章程等問題,都能通過基本的規(guī)則、程序、章程進行規(guī)范。
鐘秉林指出,大學去行政化,關鍵要去掉大學管理部門的衙門化的管理作風,真正做到為教學、科研服務,為教師、學生服務。
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(責任編輯:佳)
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