在世界經(jīng)濟(jì)下行,歐債危機日益惡化的情況下,德國經(jīng)濟(jì)卻能一枝獨秀。究其原因,德國是靠制造業(yè)的優(yōu)勢、強勁的出口以及勞動力收入的增長來實現(xiàn)穩(wěn)定增長的。在許多國家,包括美國制造業(yè)衰退的情況下,德國之所以能保持制造業(yè)的優(yōu)勢,關(guān)鍵是能順暢地將科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢。產(chǎn)品的多樣性及現(xiàn)代化使得德國企業(yè)有能力規(guī)避歐債危機帶來的各種風(fēng)險。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家測算指出,德國經(jīng)濟(jì)增長額的60%是依靠采用科學(xué)技術(shù)成果獲得的。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體
中小企業(yè)是德國的經(jīng)濟(jì)支柱。企業(yè)家們經(jīng)過長期實踐認(rèn)識到,在國際市場競爭激烈的情況下,企業(yè)靠大批量生產(chǎn)、簡單加工等以價格為主要競爭手段是無法長期發(fā)展的,只有以質(zhì)量、誠信等非價格競爭力為主要競爭手段的企業(yè)才有可能發(fā)展壯大。所以,德國的中小企業(yè)大都有自己的一技之長,能在激烈競爭中打開局面并長期立足。為了使自己的看家本領(lǐng)不被替代,就必須始終堅持不斷創(chuàng)新。這種壓力和動力迫使企業(yè)在研發(fā)上不斷增加投入,更新改造原有的技術(shù)和設(shè)備。
在德國,企業(yè)一直是科技創(chuàng)新的主體。據(jù)統(tǒng)計,2010年,德國企業(yè)的科研投入總額為490億歐元,占全國科研總投入的70%。歐盟企業(yè)研發(fā)投資排名中的前25名里,德國企業(yè)占了11個。德國政府也不遺余力地為中小企業(yè)提供便利,德政府先后通過了《工商企業(yè)研究開發(fā)人員增長促進(jìn)計劃》《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險分擔(dān)計劃》《中小企業(yè)研究合作促進(jìn)計劃》《小型企業(yè)服務(wù)投資促進(jìn)計劃》等一系列法律,這對推動企業(yè)開展創(chuàng)新活動起到了重要作用。一般而言,科技成果的轉(zhuǎn)化關(guān)鍵在于科技界與企業(yè)的結(jié)合,這就需要企業(yè)主動采取行動,與科技界溝通,獲取科技人員的幫助與支持。德國的具體做法是,只要中小企業(yè)安排研究任務(wù),公布需要攻克的難題,就可得到科技與教育部的獎勵基金,企業(yè)則利用這筆獎勵基金聘用科技人員。如有關(guān)政策規(guī)定,任何國家級大型科研項目,必須至少有一個中小型企業(yè)參加,否則就不予批準(zhǔn)。企業(yè)通過參與科研項目研究和開發(fā)的整個過程,深入了解這一成果形成過程的設(shè)計思路、工程結(jié)構(gòu)和工藝方法等全部細(xì)節(jié),也為企業(yè)自身的技術(shù)基礎(chǔ)增加了實力,從而更有信心和熱情開展創(chuàng)新。而科研機構(gòu)選擇科研項目時,首先想到的是必須為將來的產(chǎn)業(yè)化服務(wù),從一開始就避免盲目選題。
德國有眾多大型跨國企業(yè),這些企業(yè)對科研的熱情也非常高,對科研經(jīng)費的投入都有嚴(yán)格的最低限額標(biāo)準(zhǔn),并且普遍設(shè)有研究部和開發(fā)部,分層次展開科研活動。研究部立足于探索具有戰(zhàn)略意義的科技,開發(fā)部則負(fù)責(zé)利用現(xiàn)有知識與技術(shù)實現(xiàn)自主創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)。例如,德國大型化工企業(yè)巴斯夫每年在研發(fā)領(lǐng)域的投入高達(dá)20億歐元。該企業(yè)有8300多名工作人員在遍布全球的研發(fā)機構(gòu)工作,他們參與的合作項目約1400個,并且與大學(xué)、研究機構(gòu)、商業(yè)合作伙伴及全球各行各業(yè)的客戶開展合作。
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