問題
債務(wù)變相由高校教職工埋單
提案指出,部分高校壓縮教學(xué)經(jīng)費、降低教職工待遇,變相由教職工“埋單”債務(wù)。高校這樣的差額撥款事業(yè)單位人員的收入只有65%為財政撥款,其余的就是靠獎酬來補充。部分高校為償還銀行的債務(wù),不得不減少原有開支,甚至挪用學(xué)校日常的教學(xué)、管理、科研經(jīng)費,縮減教師福利、課酬等費用,部分高校教師課酬多年偏低而沒有提高,造成許多教師尤其是青年教師難以安心工作。這對學(xué)校各項工作造成了很大影響,教學(xué)質(zhì)量不斷滑坡。
“銀行貸款和每年的高額利息,是高校過去從未遇到過的困境!碧岚钢赋觯m然批準(zhǔn)了基礎(chǔ)建設(shè)計劃,但是資金來源卻是靠各高校自籌,造成“家長”不管,“孩子”到處借錢,欠了賬還是向“家長”要錢的局面。
而2012年省財政廳、省教育廳、省審計廳聯(lián)合下達了文件《關(guān)于加強省直高校債務(wù)管理的意見》,明確堅持“誰舉借,誰負責(zé)”的原則,和建立銀行貸款審批制度,落實責(zé)任追究制度等一系列措施出臺,使得高校貸款更加艱難。
提案兩點建議
1、建議政府為高校償還合理債務(wù)
提案建議,對于已經(jīng)形成的高校負債,必須分清責(zé)任,由政府出面積極解決。那些違紀(jì)違規(guī)操作而形成的負債,應(yīng)追究其領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任,但酌情考慮學(xué)校實際情況,對確實沒有能力償還的,由政府協(xié)助解決。對于合理負債,即用于學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的債務(wù),應(yīng)完全由政府承擔(dān)。政府為省屬高校償還債務(wù)可在幾年內(nèi)逐年進行。對于學(xué)校自身償還了部分本金和利息的,省財政如果有經(jīng)費要給予返補。
2、財政投入應(yīng)重弱校輕名校
提案建議,調(diào)整和提高對省屬高;A(chǔ)教育投入的比例。組織管理部門到各高校調(diào)研,設(shè)立基礎(chǔ)教育的達標(biāo)項目,切實幫助非重點類、待發(fā)展高校建設(shè)必要的基礎(chǔ)教學(xué)項目,提高對該項目經(jīng)費的投入。同時調(diào)整重點與非重點高校資金投入的比例,應(yīng)更加注重對普通高校的“扶貧”,給予“雪中送炭”的支援,而不應(yīng)僅對幾所重點學(xué)校“錦上添花”。
- 高校畢業(yè)生欠貸不還“學(xué)霸”變“老賴”現(xiàn)象嚴(yán)重 2014-08-28
- 《國際金融組織貸款項目績效評價操作指南》發(fā)布會暨世界銀行機構(gòu)發(fā)展贈款項目結(jié)題會召開 2010-06-22
- 百所高校建無線校園網(wǎng) 學(xué)生可貸款購筆記本 2005-06-10
- 教育部:高校負債2400億 國家應(yīng)為其負責(zé) 2008-03-06