專家:獎(jiǎng)助政策體系爭議仍存
全國政協(xié)委員、北京大學(xué)數(shù)字媒體研究所所長高文在接受采訪時(shí),審慎提出了自己的意見。
他首先對“10億”的獎(jiǎng)金支出數(shù)量提出質(zhì)疑:“這個(gè)10億元的數(shù)據(jù)很不準(zhǔn)確,統(tǒng)計(jì)過程中可能忽略了一些重要數(shù)據(jù)。實(shí)際對學(xué)生的支出可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)數(shù)字。比如,中科院的研究生和很多“985”學(xué)校的研究生,雖然國家發(fā)給他們的助學(xué)金每個(gè)月只有幾百元錢,但是導(dǎo)師每個(gè)月還要付給學(xué)生1000-2000塊錢作為生活補(bǔ)貼,這些錢可能都沒有被計(jì)算在內(nèi)!
高文表示,政策中的“研究生收費(fèi)”,可能對部分文科類專業(yè)的研究生有影響,因?yàn)橛行┪目茖?dǎo)師可能科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不多,無法替研究生負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi),這部分學(xué)生想讀研究生就要自己出錢;但是對于絕大多數(shù)理工科學(xué)生影響不大,因?yàn)樗麄兊膶W(xué)費(fèi)甚至生活費(fèi)都可以由導(dǎo)師通過承擔(dān)的課題經(jīng)費(fèi)來負(fù)擔(dān)。“因?yàn)槲覀儑沂蔷拍炅x務(wù)教育,義務(wù)教育階段的費(fèi)用是國家承擔(dān)的。研究生教育不是義務(wù)教育,也就意味著培養(yǎng)費(fèi)不應(yīng)該全部由國家來承擔(dān)。但不由國家承擔(dān)并不意味著就要全部由個(gè)人承擔(dān),而是需要有一個(gè)分擔(dān)機(jī)制。大學(xué)有錢的,可以通過研究生獎(jiǎng)學(xué)金和免學(xué)費(fèi)來負(fù)擔(dān)一部分;導(dǎo)師有充?蒲薪(jīng)費(fèi)的,可以由研究課題分擔(dān)一部分;研究生個(gè)人家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力允許的,也應(yīng)該分擔(dān)一部分;這就是研究生教育的成本分擔(dān)機(jī)制!
高文為記者例舉了國外的情況:例如美國的精英教育,他們的教育費(fèi)用部分由個(gè)人來承擔(dān),比如生活費(fèi)等,但是培養(yǎng)和研究費(fèi)用一般都是由導(dǎo)師或者課題組或者大學(xué)來承擔(dān)。而現(xiàn)在我們國家的研究生費(fèi)用主要都是由國家來承擔(dān),這本身就不科學(xué)。如果國家投入不夠,研究生待遇低,他們很難靜下心來做研究。反過來說國家要提高研究生待遇,那就必須在體制機(jī)制上保證經(jīng)費(fèi)來源渠道暢通。通過研究生收費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)成本分擔(dān)機(jī)制,使得研究課題經(jīng)費(fèi)也能名正言順進(jìn)入研究生培養(yǎng)主渠道,以獲得研究生培養(yǎng)所需的足夠費(fèi)用。
清華大學(xué)校長袁駟表示,高校研究生培養(yǎng)機(jī)制改革從2006年開始在部分高校試點(diǎn),清華大學(xué)也進(jìn)行了探索和實(shí)踐,逐步建立了“三助(助教、助管、助研)”和“獎(jiǎng)助貸”體系,取得了一定的成效。但就目前而言,獎(jiǎng)助政策體系尚不完善,還需加力投入。
著名學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇教授也提到,所有學(xué)生都納入收費(fèi)范疇后,需要注意的是獎(jiǎng)學(xué)金的覆蓋面有多大,如果過少,則會增加學(xué)生的學(xué)費(fèi)壓力。
在采訪中也有教育界人士呼吁,應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大國家獎(jiǎng)學(xué)金規(guī)模到100億元,覆蓋35萬碩士生和10萬博士生。另外,在設(shè)立國家獎(jiǎng)學(xué)金的同時(shí),設(shè)立國家獎(jiǎng)教金,把剩余的37億也花出去。將研究生收費(fèi)收入,全部用于獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生和老師。其他方面,則通過國家投入來解決,讓這部分學(xué)費(fèi)真正支撐起中國一流的研究生教育。唯其如此,這部分學(xué)費(fèi)才算真正落到了實(shí)處,起到了最大效用。
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