低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)革命
2009-11-4 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)革命 融合 制度創(chuàng)新
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下所醞釀的新興產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇亟待國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的強(qiáng)力支撐,并以此助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由“高碳時(shí)代”轉(zhuǎn)化為“低碳時(shí)代”。從技術(shù)變革與生產(chǎn)力進(jìn)步的角度看,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其所蘊(yùn)含的新興產(chǎn)業(yè)革命本質(zhì)上要解決的核心問(wèn)題是如何使這種發(fā)展模式下的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力與生態(tài)生產(chǎn)力相互融合而非相互抵消。文章認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度、產(chǎn)業(yè)制度以及金融財(cái)稅制度的創(chuàng)新來(lái)保障、支撐并實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)革命。
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式因其低能耗、低排放、低污染的特征,正成為各國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種共識(shí)。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),也十分重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),胡錦濤總書(shū)記早在2007年亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì)議上的講話就明確主張“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”,中國(guó)的“十一五”規(guī)劃也明確承諾:到2010年確定單位 GDP能耗下降20%的目標(biāo);主要污染物(包括二氧化碳)排放下降10%的目標(biāo)。
實(shí)際上,作為對(duì)傳統(tǒng)的“高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”的揚(yáng)棄,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅在提高民眾福利、降低發(fā)展代價(jià)上有顯著的作用,它還蘊(yùn)含著某種新興產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇或時(shí)代的到來(lái)。如果能夠緊緊抓住低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所引致的新興產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇,并以之助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由“高碳時(shí)代”轉(zhuǎn)化為“低碳時(shí)代”,則不僅具有戰(zhàn)略層面的意義,而且能夠使我們所主張與承諾的目標(biāo)得到更好、更快的實(shí)現(xiàn)。
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)革命呼喚國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的強(qiáng)力支撐
一種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必然要求某種新興產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)簇群為這種發(fā)展模式奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),否則,這種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必然成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。
既然低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實(shí)質(zhì)是以對(duì)碳基能源(煤、石油、天然氣)的低消耗,對(duì)碳中和、碳封存和碳捕獲技術(shù)的密集使用,以及對(duì)新興清潔綠色循環(huán)能源及原材料的充分利用為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展模式,這就意味著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)必然轉(zhuǎn)向以低碳乃至非碳消耗的新興產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)簇群,這種新興產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)簇群必然能夠從根本上降低人均“碳足跡”,并極大緩解人類(lèi)生產(chǎn)、生活對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞狀況,使人類(lèi)社會(huì)徹底擺脫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極限理論對(duì)人類(lèi)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式前景的“詛咒”。
從目前人類(lèi)所掌握的技術(shù)條件來(lái)看,最有可能成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)簇群可能是:1、生物產(chǎn)業(yè);2、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè);3、核能產(chǎn)業(yè);4、風(fēng)能、潮汐能產(chǎn)業(yè);5、海水氫能源產(chǎn)業(yè)等等,F(xiàn)階段爭(zhēng)論哪種或哪類(lèi)產(chǎn)業(yè)將成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并無(wú)太大意義,因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展模式下所面臨的這種新興產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇很可能要求一系列新興產(chǎn)業(yè)的相互融合或集成創(chuàng)新,所以,認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下所醞釀的這種新興產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇,并在國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃等領(lǐng)域內(nèi)有所提前準(zhǔn)備,待新興產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇來(lái)臨時(shí)能夠充分抓住這種機(jī)遇并以新興產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的推廣,這應(yīng)該是更為重要和緊迫的。
因此,努力創(chuàng)造條件將低碳經(jīng)濟(jì)寫(xiě)入“十二五”規(guī)劃以及將低碳技術(shù)研發(fā)納入國(guó)家科技規(guī)劃具有極大的現(xiàn)實(shí)意義,顯然,如果沒(méi)有國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的強(qiáng)力支撐,我們就容易錯(cuò)失這種新興產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇,同時(shí)也難以實(shí)現(xiàn)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由“高碳時(shí)代”轉(zhuǎn)化為“低碳時(shí)代”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
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(莉莉)