低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)革命
2009-11-4 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)革命 融合 制度創(chuàng)新
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)革命需要制度創(chuàng)新作為其根本保障
如果說,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)革命將會(huì)引致各國的生產(chǎn)力革新到一個(gè)新的水準(zhǔn),那么,必然要求相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系即各種制度條件與之相適應(yīng)。換言之,沒有適宜的制度保障,這種低碳經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)力水平便無法得到持續(xù)地革新,相應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)革命也可能被延遲或終止。因此,對現(xiàn)有制度進(jìn)行創(chuàng)新,使低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平就顯得尤為重要、尤為緊迫了。具體地講,主要應(yīng)在以下一些制度上進(jìn)行創(chuàng)新:
———整合低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度,使二者相得益彰。中國作為一個(gè)發(fā)展中大國,現(xiàn)階段還不具備立刻停止對碳基能源、原材料使用的條件。因此,從增量上減緩對碳基能源、原材料的使用必然要引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度,把碳捕獲、碳封存、碳替代、碳減量等技術(shù)環(huán)節(jié)充分融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度的有機(jī)融合,使二者相得益彰,先在產(chǎn)業(yè)增量上實(shí)現(xiàn)“低碳化”,并逐步壓縮“高碳化”產(chǎn)業(yè)存量。
———產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新:改善“高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”下的產(chǎn)業(yè)鏈條與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。低碳經(jīng)濟(jì)條件下的新興產(chǎn)業(yè)革命本身即意味著對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)制度進(jìn)行創(chuàng)新,其核心在于改善現(xiàn)有高碳經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)制度的兩個(gè)維度:即“高碳產(chǎn)業(yè)鏈條”與“高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。首先是縮短能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等高碳產(chǎn)業(yè)所引申出來的產(chǎn)業(yè)鏈條,把這些產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)鏈“低碳化”(或降低其創(chuàng)造的單位GDP的碳強(qiáng)度)應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新的一個(gè)重要方向;其次是調(diào)整高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步降低高碳產(chǎn)業(yè)特別是“重化工業(yè)”經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的比重,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸:即向前端延伸,從生態(tài)設(shè)計(jì)入手形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);向后端延伸,形成品牌與銷售網(wǎng)絡(luò),提高核心競爭力,最終使國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。
———通過金融與財(cái)稅制度創(chuàng)新來支撐低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其引致的新興產(chǎn)業(yè)革命。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其可能引致的新興產(chǎn)業(yè)革命必須要有相應(yīng)的低碳技術(shù)開發(fā)作為支撐。任何新興技術(shù)的開發(fā)都需要大量的資金支持,作為低碳技術(shù)研發(fā)的主體———各類企業(yè)在技術(shù)研發(fā)進(jìn)程中必然渴求得到來自金融機(jī)構(gòu)的金融支持與來自政府部門的財(cái)稅支持。這就亟須創(chuàng)新金融與財(cái)稅制度,使這兩類制度更加偏向于對研發(fā)與使用低碳技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行金融支持(直接或間接融資)以及財(cái)政撥款支持、稅收減免支持等,通過這樣的金融、財(cái)稅制度創(chuàng)新來規(guī)范新建企業(yè)的低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入門檻,提高已有企業(yè)的低碳技術(shù)使用及研發(fā)水平,壓縮高碳技術(shù)企業(yè)的規(guī)模與產(chǎn)能,盡快地從企業(yè)層面減少碳源增加碳匯,從而使這些低碳技術(shù)型企業(yè)真正成為低碳經(jīng)濟(jì)條件下所引致的新興產(chǎn)業(yè)革命的“弄潮兒”,使低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其引致的新興產(chǎn)業(yè)革命具備堅(jiān)實(shí)的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),最終為人類走上清潔、綠色的“低碳經(jīng)濟(jì)康莊大道”作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
注:本網(wǎng)轉(zhuǎn)載內(nèi)容均注明出處,轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性。
(莉莉)