改革首先要實(shí)現(xiàn)公開透明
業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為,在我國現(xiàn)有管理體制下,國家對成品油定價(jià)不可能完全放開使其走向市場化,而只能是可控地、間接地與市場接軌。因此,我國成品油價(jià)格形成機(jī)制改革,首先應(yīng)該使定價(jià)機(jī)制走向公開、透明。
目前,業(yè)內(nèi)人士將成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整的焦點(diǎn)集中于縮短22個(gè)工作日的調(diào)價(jià)窗口周期,以及減小4%的平均價(jià)格變動(dòng)幅度上。
卓創(chuàng)資訊成品油分析師劉峰認(rèn)為,如果可以將成品油價(jià)格調(diào)整窗口周期縮短到10天,調(diào)整頻率的增加,必然會(huì)使調(diào)整幅度小于現(xiàn)在的4%,這樣一來,市場對于油價(jià)變化的預(yù)期將會(huì)減弱,市場投機(jī)行為必然就會(huì)減少。
中國化工網(wǎng)山東站總編劉心田認(rèn)為,國家成品油調(diào)價(jià)機(jī)制實(shí)際上更多面對的是終端消費(fèi)者,因此改革應(yīng)該讓消費(fèi)者滿意。定價(jià)機(jī)制的關(guān)鍵是如何在消費(fèi)者接受能力與石油巨頭盈利之間找出平衡。
他建議,未來改革成品油零售價(jià)格,一方面,應(yīng)該繼續(xù)參照三地變化率對成品油價(jià)格做出調(diào)整;另一方面,也應(yīng)該將國內(nèi)成品油批發(fā)價(jià)考慮到其中。除此之外,成品油零售定價(jià)應(yīng)考慮到國內(nèi)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而實(shí)現(xiàn)區(qū)別定價(jià),發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的價(jià)格差距要有所體現(xiàn)。
根據(jù)當(dāng)前市場的情況,招商證券認(rèn)為,近期成品油定價(jià)機(jī)制必然做出調(diào)整,主要原因有三:首先是新華社剛剛發(fā)文批評了成品油定價(jià)機(jī)制模糊,這是一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào);其次是印度放開汽柴油價(jià)格管制將有效刺激中國加快市場化進(jìn)程;第三,從煉油和加油站兩個(gè)重要環(huán)節(jié)來看,目前中國成品油市場具備了充分競爭的基礎(chǔ)。
招商證券認(rèn)為,未來成品油市場化的進(jìn)程將對類似中石化、中石油這樣的煉化企業(yè)股價(jià)產(chǎn)生重大影響。從業(yè)績角度講,成品油價(jià)格如果及時(shí)調(diào)整,將顯著提升中國石化在一個(gè)周期內(nèi)的盈利水平。而從估值角度來看,市場化進(jìn)程會(huì)使得管制折價(jià)消失,這一點(diǎn)在香港市場尤其明顯。