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我國新型儀器儀表裝置運用成效現(xiàn)狀
2011-10-9 來源:中國聚合物網
關鍵詞:大型儀器 運用效率 教學科研 開放共享

    隨著我國高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展,辦學規(guī)模的不斷擴大,國家對教育經費的投入,以及“211工程”、“985計劃”、“世界銀行貸款”等項目的實施,各種大型儀器設備的數(shù)量、質量及種類在各高校都有了大幅度提升。儀器設備是高等學校從事教學、科研的必備工具,也是高等學校辦學水平和綜合實力的重要指標之一。由于大型儀器設備在高等學校各種設備中占據(jù)比重很大,因此在高等學校儀器設備飛速增長的情況下,如何管好和用好這些設備,提高其使用效率隨之成為高校亟待解決的問題。

    大型儀器設備使用現(xiàn)狀

    截止目前,全國高等學校單價40萬元以上的大型儀器設備總價值已超過40億元人民幣。高教司曾對56所直屬高校40萬元以上的03類大型儀器設備綜合使用效益進行過評價,結果顯示:60分以下不合格的儀器設備占33;60~75分的合格設備占28.5;75~90分的良好合格設備占25.7;90分以上的優(yōu)秀儀器設備占12.8.可見,大型儀器設備的使用狀況并不樂觀,嚴重浪費了辦學資源,在一定程度上也制約和影響著高等教育整體辦學效益。想要最大限度地發(fā)揮大型儀器設備的作用,加強大型儀器設備的管理,就必須找出使用和管理中存在的問題,逐步尋找一條適合于大型儀器設備發(fā)揮作用、提高效益的有效途徑。

    大型儀器設備使用管理中存在的問題

    因為大型儀器設備具有投資規(guī)模大、運行環(huán)境、技術支持條件、對管理使用者的業(yè)務技術水平要求高等特點,大型儀器設備的管理成為提高設備利用率的重點和難點。然而,目前高校的大型儀器設備使用狀況大都不盡人意,存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面。

    單位所有,信息閉塞

    目前,多數(shù)高校的大型儀器設備放在國家級重點實驗室或省、部級重點實驗室或院系實驗室,存在條、塊分割現(xiàn)象,并且大多數(shù)高校是以學科或院(系)為單位購置設備,設備購進后成為他們所有,這些設備主要限于本單位或少數(shù)人使用,也沒有設備信息平臺,形成了“單位或個人所擁有”的封閉形式。有些人為了自己的使用方便而不愿與他人共用;也有怕用壞了,影響自己的使用而不讓他人使用,致使一部分設備資產經常或長期閑置。隨著時間的推移,有些設備逐漸被淘汰或老化,使得儀器設備不能充分利用并發(fā)揮應有的效益,從而造成資產的浪費。高校的大型儀器設備分散放置、分散管理、信息封閉,不利于機組和用戶的溝通,出現(xiàn)一種有設備的沒人使用,沒設備又急需的人又找不到設備的局面,設備的使用范圍就會被限定在特定的小圈子里或長期閑置,阻礙了設備利用率和效益的提高。總體來說,大型儀器設備對外開放程度不夠,協(xié)作共用少,資源共享程度差。

    部門職責不明,管理缺位

    在高校,重點實驗室建設或科技平臺建設的關鍵是購置大型儀器設備。大型儀器的立項申報、評審、采購、驗收、資產管理諸環(huán)節(jié)要涉及多個部門!211工程”建設辦公室和學科建設辦公室負責項目的立項申報及論證;科技處負責科技平臺的建設,而科技平臺的建設需要物質條件的支撐,主要就是大型儀器;大型儀器設備的招投標由國有資產管理處牽頭,實驗室設備處、“211工程”建設辦公室及使用單位共同參與;實驗室設備處負責大型儀器設備的驗收、入庫、計量認證等管理;國有資產管理處負責大型儀器的資產管理。這顯得管理部門多、管理環(huán)節(jié)多。但是,這些部門的設置是學校規(guī)范管理、加強監(jiān)督、防止腐敗的需要。各部門具有較明確的崗位職責。然而,在大型儀器管理中,由于部門間一些職責不夠明晰,不夠具體和溝通交流不夠,于是出現(xiàn)一些管理環(huán)節(jié)的缺位。如大型儀器購置的論證,只是申請單位或建設單位(學院或學科組)向“211工程”建設辦公室提出,考慮本學科建設和科研的需要,沒有實驗室設備處、后勤處等部門參與論證,缺少從全校的范圍看是否重復購置、是否有相配套的實驗技術人員和房屋的論證,結果,有時出現(xiàn)重復購置,有時出現(xiàn)儀器設備采購回來后沒有合適的地方安裝,沒有勝任的技術人員等,出現(xiàn)了管理環(huán)節(jié)的缺位。

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(小徐)
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