責任意識不強，管理不到位
學校通過加強設備購置審批制度和招標、采購過程管理，對設備的購置環(huán)節(jié)重視程度很高。但由于各使用單位是無償使用，即不需要支付運行成本，也不承擔風險，管理得好與不好，不涉及本單位和個人的切身利益。管理人員、實驗技術人員對大型儀器的管理缺乏責任意識，對提高大型儀器的使用效率和使用效益缺乏主動性。一些學院（系）購置大型儀器很積極、很努力，但是管理跟不上。管理不僅包括通常的驗收、登記人賬、報損（廢）注銷等賬、物的管理，還包括考核、評估、使用、維護、功能開發(fā)、開放共享等。一些大型儀器能按計量認證的要求來管理、建檔，這是較好的狀況；一些實驗室能做到使大型儀器常年開機運轉，使用有一般的記錄，但是缺少詳細的使用情況記錄和詳細的使用成果記錄；一些大型儀器沒有使用記錄；一些大型儀器開機運行率不高，也沒有人考核；大多數(shù)大型儀器不愿意或不接受其他單位的人使用，也沒有評價機制。如此等等，許多環(huán)節(jié)管理不到位。
制度不健全，執(zhí)行不力
近些年來，教育部陸續(xù)出臺了若干大型儀器設備管理的相關文件，如《教育部關于印發(fā)〈高等學校儀器設備管理辦法〉的通知》、《教育部關于印發(fā)〈高等學校貴重儀器設備年度效益評價表〉的通知》、《教育部關于填報〈高等學校貴重儀器設備年度效益評價表〉的補充說明》；但是，一些高校沒有按教育部的通知進行效益評價，教育部也沒有嚴格執(zhí)行效益評價，教育部也缺少約束和激勵制度。學校有實驗室建設立項論證制度、儀器設備招投標制度、合同管理制度、儀器設備報廢制度、儀器設備損壞丟失賠償辦法、儀器設備驗收制度等，但是對這些制度執(zhí)行不力，如有些大型儀器設備早已報損、報廢，不能使用了，但卻未辦理報廢手續(xù)，造成賬實不符，有賬無物。高校對實驗室大型儀器的管理，一般缺少年度考核制度、效益評估制度、開放共享制度等。在實驗室層面，有儀器設備操作規(guī)程、實驗室安全衛(wèi)生制度、申請用機管理辦法、機房管理制度等，但是，一些實驗室執(zhí)行得不好。管理制度的不健全很容易造成部分儀器設備的閑置、損壞等現(xiàn)象，使儀器設備在教學、科研中難以發(fā)揮最大的效益。
提高大型儀器設備使用效益的措施
加強購置前的論證工作
論證工作是提高大型儀器設備使用效益的前提。
在購置前，必須由專家組進行必要性、可行性及先進性論證。論證工作不僅要考慮科學研究的需求，還要考慮人才培養(yǎng)的需求；不僅要考慮某一科研項目當前的需要，還應從本學科的長遠發(fā)展、新興交叉學科的培養(yǎng)和孵化、相近學科的帶動與輻射等角度考慮；不僅要考慮買得起，還要考慮是否用得起，是否維護得好；不僅要考慮自己的需要和方便，還應考慮本校、本地區(qū)同類儀器設備的分布狀況和使用效益，避免重復購置。
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