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　　“十二五”思考：不應(yīng)放小
　　“十一五”結(jié)束時(shí)，中國(guó)中小企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)4000萬(wàn)家，占全部企業(yè)總數(shù)的99%，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%、上繳稅收的50%，提供了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。中小企業(yè)以其靈活的運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)適應(yīng)能力，成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。但據(jù)民建中央的一份調(diào)研報(bào)告顯示，中國(guó)中小企業(yè)目前平均壽命僅3.7年。而據(jù)了解，歐洲和日本企業(yè)的平均壽命是12.5年、美國(guó)企業(yè)8.2年、德國(guó)500家優(yōu)秀中小企業(yè)有1/4存活了100年以上。
　　“十一五”期間，中小企業(yè)屢遭打擊。在傳統(tǒng)化工產(chǎn)品普遍產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，規(guī)模小、技術(shù)落后、耗能高的小企業(yè)自然抗沖擊能力更弱。氮肥、電石等產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩的化工行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，更是演變成淘汰小企業(yè)的大戲，小企業(yè)成為淘汰落后產(chǎn)能的過(guò)程中最先被淘汰的對(duì)象。尤其在2008年爆發(fā)的金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下，東南沿海中小企業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)一度連國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都于心不忍了。
　　全國(guó)工商聯(lián)原副主席保育鈞坦率地說(shuō)，“十一五”期間，國(guó)家在扶持中小企業(yè)方面雖然一直沒有松勁兒，但是宏觀調(diào)控還沒完，便趕上了金融風(fēng)暴的沖擊，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)首當(dāng)其沖遭遇困境。
　　但是他又提供了一組令人深思的數(shù)字：根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，2008年，全國(guó)私營(yíng)企業(yè)當(dāng)中有25%的企業(yè)不投資或減少投資，49.2%的企業(yè)持平，28.3%的企業(yè)增加投資。2009年，增加投資的企業(yè)占了33.5%，投資持平的是45%，減少投資的是21%。這個(gè)數(shù)字說(shuō)明，有28%～33%的小企業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn)，是逆勢(shì)而上的。
　　同期的國(guó)有大企業(yè)，特別是壟斷型企業(yè)，無(wú)一不沐浴著中央財(cái)政4萬(wàn)億元、地方財(cái)政十幾萬(wàn)億元的投資，方走出困境。這說(shuō)明，比起國(guó)有大企業(yè)和央企來(lái)，中小民營(yíng)企業(yè)更加具有生命力。那么，“十二五”期間，在國(guó)有企業(yè)仍雄心勃勃要做大的形勢(shì)下，中小企業(yè)的路在何方？
　　種種跡象表明，新興行業(yè)將是中小企業(yè)發(fā)展的沃土。專家表示，在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，科技型企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新中不可忽視的生力軍，其中，中小企業(yè)占了相當(dāng)大的比重。例如，國(guó)外對(duì)我們高度封鎖的超高速局域網(wǎng)核心技術(shù)、高端CPU、大容量鋰電池和液流電池蓄能電站等，都出自于民營(yíng)科技企業(yè)。在這一領(lǐng)域，國(guó)家正在大力支持中小企業(yè)的發(fā)展。
　　2010年8月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)6項(xiàng)措施扶持中小企業(yè)；2009年9月22日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》出臺(tái)；2010年4月28日，國(guó)務(wù)院明確指出要完善對(duì)小企業(yè)的支持政策。2010年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為今年的經(jīng)濟(jì)工作提出六大任務(wù)，其中就包括要實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，把好流動(dòng)性這個(gè)總閘門，把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)。
　　發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)不是由老產(chǎn)品的低端制造變?yōu)樾庐a(chǎn)品的低端制造，而是要自主創(chuàng)新。而這種環(huán)境更適合民營(yíng)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。如果中央政府扶持中小民營(yíng)企業(yè)的政策能夠真正落實(shí)，中小民營(yíng)企業(yè)能夠在新興產(chǎn)業(yè)這一領(lǐng)域找到生存的土壤，那么，不僅是新興產(chǎn)業(yè)之福，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)之福，中國(guó)之福。