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（國(guó)認(rèn)實(shí)函[2010]95號(hào)）

各直屬檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，中檢集團(tuán)，國(guó)家計(jì)量認(rèn)證各行業(yè)評(píng)審組：

　　為全面落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)開(kāi)展檢測(cè)工作整頓的活動(dòng)方案〉的通知》（國(guó)質(zhì)檢通[2010] 184 號(hào)）精神,有效推動(dòng)“質(zhì)量提升”活動(dòng)的開(kāi)展，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在總結(jié)前幾年開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)定獲證實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)監(jiān)督檢查的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,決定2010年繼續(xù)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，將對(duì)資質(zhì)認(rèn)定獲證實(shí)驗(yàn)室的專項(xiàng)監(jiān)督檢查和對(duì)資質(zhì)認(rèn)定行政許可工作的執(zhí)法監(jiān)督檢查作為落實(shí)“質(zhì)量提升”和“檢測(cè)工作整頓”的重點(diǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想
　　全面貫徹落實(shí)總局開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)整體部署，圍繞全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)開(kāi)展檢測(cè)工作整頓的活動(dòng)，以“建立大質(zhì)量工作機(jī)制、推動(dòng)大質(zhì)檢文化建設(shè)”為抓手，把2010年度資質(zhì)認(rèn)定專項(xiàng)檢查作為全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)開(kāi)展檢測(cè)工作整頓活動(dòng)在資質(zhì)認(rèn)定工作中的具體落實(shí)，針對(duì)地方質(zhì)監(jiān)局資質(zhì)認(rèn)定管理和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，進(jìn)一步提升檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)基礎(chǔ)保障水平和對(duì)社會(huì)出具數(shù)據(jù)和結(jié)果的法制意識(shí)，以及進(jìn)一步增強(qiáng)地方質(zhì)監(jiān)局對(duì)獲證實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管能力和資質(zhì)認(rèn)定行政許可的服務(wù)水平，進(jìn)而樹(shù)立質(zhì)檢機(jī)構(gòu)依法檢測(cè)文明服務(wù)的社會(huì)形象和資質(zhì)認(rèn)定發(fā)證機(jī)關(guān)的依法行政勤政為民的社會(huì)形象。

　　二、主要任務(wù)
　　2010年度實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定專項(xiàng)監(jiān)督檢查，要依據(jù)全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)開(kāi)展檢測(cè)工作整頓活動(dòng)方案，全面完成“兩個(gè)層面五個(gè)方面”的檢查和檢查后的整改工作。即：受檢單位為質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和地方局資質(zhì)認(rèn)定管理部門兩個(gè)層面，檢查內(nèi)容為《國(guó)質(zhì)檢通[2010] 184 號(hào)》文件提出五個(gè)方面的整頓要求。

　�。ㄒ唬⿲�(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查
　　1.對(duì)思想建設(shè)、完善組織、履行職能方面的檢查
　　提高質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)這次整頓活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，提高質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為質(zhì)量安全提供監(jiān)管支撐、技術(shù)服務(wù)、安全保障的思想認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)組織管理，依法實(shí)行監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢疫及社會(huì)委托檢測(cè)，做到誠(chéng)信守法，為客戶提供公平、公正、公開(kāi)的文明服務(wù)。避免重投入輕管理的現(xiàn)象發(fā)生，正確履行質(zhì)檢行政執(zhí)法政府監(jiān)督和社會(huì)服務(wù)的雙重職能。
　　2.對(duì)加強(qiáng)檢測(cè)工作管理的制度建設(shè)，及人員整頓方面的檢查
　　建立完善的安全檢測(cè)、環(huán)境保護(hù)、人員考核、人員獎(jiǎng)懲、年終考核、檢測(cè)責(zé)任、委托檢驗(yàn)、申訴投訴處理等方面的制度體系。建立質(zhì)量管理體系，明確崗位職責(zé)，為檢測(cè)質(zhì)量提供有效體系保證。完善人員培訓(xùn)，實(shí)行績(jī)效管理和全員考核，建立人員的監(jiān)督和獎(jiǎng)罰機(jī)制。
　　3.對(duì)制度落實(shí)、規(guī)范檢測(cè)工作方面的檢查
　　建立完善的標(biāo)準(zhǔn)管理體系，制定完整的檢測(cè)作業(yè)文件和檢測(cè)管理文件；依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檢測(cè)，實(shí)行有效的設(shè)備管理、環(huán)境設(shè)施管理、量值溯源管理、樣品管理、檢測(cè)記錄和檢測(cè)報(bào)告管理，建立檢測(cè)質(zhì)量?jī)?nèi)部控制制度、確保檢測(cè)結(jié)果公正、科學(xué)、準(zhǔn)確。